云南省委辦公廳通知要求認真學習宣傳貫徹十八屆四中全會精神

積極投身全面推進依法治省加快建設法治云南偉大實踐

10月27日，省委辦公廳發出《關于認真學習宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神的通知》，要求全省各級黨組織和廣大黨員干部深入學習宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神，把思想和行動統一到黨的十八屆四中全會精神上來，深刻認識全面推進依法治國的重大意義，按照中央關于全面深化改革、全面推進依法治國的重大決策部署，積極投身全面推進依法治省、加快建設法治云南的偉大實踐，開拓進取，扎實工作，為建設法治中國而努力奮斗。

通知指出，黨的十八屆四中全會是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議。會議就全面推進依法治國若干重大問題進行總體部署，聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委托作的工作報告，充分肯定了黨的十八屆三中全會以來中央政治局的工作，高度評價了長期以來特別是黨的十一屆三中全會以來我國社會主義法治建設取得的歷史性成就，審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）。《決定》明確提出全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則，提出關于依法治國的一系列新觀點、新舉措，回答黨的領導和依法治國的關系等一系列重大理論和實踐問題，是指導和推動全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家的綱領性文件，對于解決黨和國家事業發展面臨的一系列重大問題，解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩定、確保黨和國家長治久安，對于推動經濟社會持續健康發展，不斷開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的發展前景、全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，具有全局和長遠的指導作用。

通知要求，要全面準確把握全會的基本精神。首先要認真研讀全會文件，原原本本學習習近平總書記的重要講話、工作報告、對《決定（討論稿）》的說明和《決定》，努力在掌握全會的精神實質上下功夫。學習中要準確把握以下幾個問題：一要深刻認識黨的十八屆三中全會以來黨和國家事業取得的新進展新成就；二要深刻領會全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則；三要深刻領會黨的十八屆四中全會的重大戰略部署；四要深刻領會堅持全面推進依法治國的正確方向；五要深刻領會貫徹黨的十八屆四中全會精神的要求。

通知強調，要迅速興起學習宣傳貫徹全會精神的熱潮。學習宣傳貫徹全會精神，是當前和今后一個時期全省的重要政治任務。全省各級黨組織要高度重視，加強領導，迅速行動，組織開展形式多樣、生動活潑的學習宣傳貫徹活動，迅速興起學習宣傳貫徹全會精神的熱潮。一要大力抓好黨員干部的學習教育，各級黨組織要及時組織傳達學習，確保全會精神傳達到每一位黨員干部。二要大力營造學習宣傳貫徹全會精神的良好氛圍，抓好全會精神的宣傳報道工作，開展多角度、全方位、立體化的宣傳報道，全面準確闡釋全會精神，及時報道學習動態，充分反映各地區各部門貫徹落實的具體舉措和實際行動；抓好全會精神的宣講輔導工作，推進全會精神進企業、進農村、進機關、進校園、進社區，及時把全會精神傳達到廣大黨員和干部群眾，做到家喻戶曉、深入人心；加強全會精神的理論研究，結合云南實際，圍繞全會提出的一系列新思想新觀點新論斷新要求，圍繞依法治省建設的重大理論和實際問題進行深入研究，推出一批有價值有分量的研究成果，為學習宣傳貫徹全會精神提供理論支撐。

通知提出，要緊密聯系云南實際貫徹落實全會精神。現在，距年底還有兩個多月的時間，全省上下要以學習宣傳貫徹全會精神為契機，切實按照省委書記李紀恒在全省領導干部大會上的重要講話要求，毫不松懈抓好各項工作的落實,努力為今年收好官、明年起好步打下堅實基礎。

一、把學習宣傳貫徹全會精神與學習習近平總書記系列重要講話精神結合起來，特別是同習近平總書記對云南工作作出的重要指示精神相結合，做到統籌把握、融會貫通，內化于心、外化于行，不斷深化對全會精神的理解，推動全會精神貫徹落實。

二、把學習宣傳貫徹全會精神與推進依法治省各項工作結合起來，抓緊起草我省關于貫徹落實黨的十八屆四中全會《決定》的實施意見；抓緊推進依法治省各項工作部署的落實，進一步完善工作思路、舉措和辦法，進一步提高地方立法質量，強化本地區本部門突出問題的依法治理，推進基層治理法治化；抓緊推進法治改革，各地區各部門要按照中央決策部署，結合云南實際，積極推進、大膽探索各項法治改革，積極爭取國家部分試點在云南進行，推進改革舉措落地見效。

三、把學習宣傳貫徹全會精神與抓好經濟持續健康發展工作結合起來，各地區各部門要始終牢記發展是第一要務，對照年初確定的目標任務，認真開展“回頭看”，找問題、明方向、定措施、抓重點、破難題、補短板，以“釘釘子”精神，認真抓好全省一至三季度經濟形勢分析會制定的穩增長各項措施的落實，把深化改革、交通基礎設施建設、產業結構調整和轉型升級、新型城鎮化發展、擴大開放、生態文明建設等領域既定的工作部署和工作安排抓到位，爭取全年經濟社會發展取得更好的成效；認真謀劃明年經濟社會發展和做好“十三五”規劃研究等各項工作；切實做到在研究和解決問題中深入學習全會精神，在學習全會精神中推動經濟持續健康發展，確保省委提出的經濟發展任務圓滿完成。

四、把學習宣傳貫徹全會精神與抓好保障和改善民生工作結合起來。要把學習宣傳貫徹全會精神與積極推進教育、醫療、文化等各項社會事業健康發展，全力推動棚戶區改造、農村居民飲水安全、扶貧攻堅等民生工程的實施結合起來，切實做好民族團結進步邊疆繁榮穩定示范區創建工作，毫不松懈地抓好擴大就業、城鄉居民增收、居民生活必需品市場供給和物價平穩運行、10項惠民實事的落實。特別要統籌抓好魯甸6.5級地震、景谷6.6級地震抗震救災和災后恢復重建各項工作，切實保障受災群眾基本生活，確保群眾安全溫暖過冬。

五、把學習宣傳貫徹全會精神與抓作風建設工作結合起來。作風建設永遠在路上，要抓常、抓細、抓長。要認真貫徹落實習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話精神，繼續抓好整改落實，持續深入改進作風，堅持不懈抓好正風肅紀，扎緊扎密制度的籠子，強化專項整治，狠剎權力濫用，推進作風建設常態化長效化，把教育實踐活動成果轉化為推動經濟社會發展的強勁動力。

六、把學習宣傳貫徹全會精神與抓好從嚴治黨工作結合起來。各級黨委（黨組）要發揮好總攬全局、協調各方的領導核心作用，切實抓好班子、帶好隊伍、正好風氣。要認真履行黨委主體責任和紀委監督責任，堅定不移抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，有案必查、有腐必反、有貪必肅。堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，嚴肅黨內政治生活，嚴守政治紀律和政治規矩，堅持從嚴管理干部。繼續加大巡視監督力度，實現對地方、部門、企事業單位巡視的“全覆蓋”，做到反腐無禁區、監督無死角。切實健全選人用人體制機制，扎實推進基層黨組織建設。

七、把學習宣傳貫徹全會精神與抓好維護社會和諧穩定工作結合起來。各地區各部門要始終堅持維護穩定是第一責任，始終繃緊維護社會和諧穩定這根弦，加強和創新社會治理，完善立體化社會治安防控體系，加強基層基礎工作，積極做好群眾工作。要毫不松懈地抓好安全生產和食品藥品安全，嚴防發生重特大安全事故，推動全省安全生產形勢持續明顯好轉。各級黨委政府特別是黨政主要領導同志，必須堅定地負起責任，做到守土有責、守土負責、守土盡責、履職有為。