云南明年2月啟動(dòng)司法改革試點(diǎn) 科學(xué)分類司法人員

昨天,“推進(jìn)依法治省 守護(hù)七彩云南”第三場新聞發(fā)布會(huì)如期舉行,主題是“公正司法維護(hù)社會(huì)公平正義”。省高級人民法院介紹,今年以來,云南法院嚴(yán)懲貪污、受賄、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪案件664件;省檢察院會(huì)上透露,今年立案偵查職務(wù)犯罪案件1784件2132人,省國土資源廳原廳長林耘埜、曲靖市委原副書記李云忠等15名廳級干部被依法查處,是去年同期的2.5倍。
省高院 判決生效后7日內(nèi)上網(wǎng)
省高級人民法院副院長田成有介紹,1年來,云南法院審結(jié)嚴(yán)重危害公共安全、侵犯公民人身權(quán)利、社會(huì)影響重大的昆明火車站“3·01”暴恐案、巧家“5·10”爆炸案、發(fā)生在富源縣的劉某某等特大搶劫殺人案等案件,有力打擊涉恐涉暴犯罪。審結(jié)毒品犯罪案件4176件,保持對毒品犯罪嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。嚴(yán)懲貪污、受賄、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪案件664件,促進(jìn)廉潔政治建設(shè)。同時(shí)加大對民生案件的關(guān)注和保護(hù),加大對食品安全、環(huán)境保護(hù)等案件的打擊力度。云南法院已經(jīng)初步建設(shè)好審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息3大公開平臺。全省法院確保裁判文書在生效后7日內(nèi)上網(wǎng),文書上網(wǎng)數(shù)量居全國第7。
省檢察院 今年查辦15名廳級干部
省人民檢察院常務(wù)副檢察長肖卓表示,今年以來,省檢察院加大了查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度,以“零容忍”的堅(jiān)決態(tài)度,重拳出擊,有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。今年查辦的1784件職務(wù)犯罪案件中,貪污賄賂5萬元、挪用公款10萬元以上的大案有1230件,瀆職侵權(quán)的特大案件244件,大要案件占到了全部案件的82.6%;查辦的處級以上干部128人,其中廳級干部15人,是去年同期的2.5倍。其二,貪污賄賂案件所占的比例比較大,占了77.5%;瀆職侵權(quán)案件占22.5%,貪賄成了職務(wù)犯罪的主要形式。其三,行政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位工作人員犯罪層出不窮,占到了59.8%,科以下干部1147人,“小官巨貪”情況凸顯,低職級人員比例較高。其四,犯罪的手段、方式復(fù)雜多樣,犯罪周期較長,包括委托理財(cái)、商品交易、虛假聘任等。
司法改革 案件定奪者將終身負(fù)責(zé)
長期以來,中國對司法人員實(shí)行與普通公務(wù)員相同的管理模式,法官、檢察官也更看重其行政級別的晉升,而非專業(yè)等級的提升。導(dǎo)致法官、檢察官的主導(dǎo)地位被弱化,影響其辦案的獨(dú)立性。
如何破解司法體制面臨的各種問題?肖卓表示,云南省作為第二批司法體制改革試點(diǎn)省份,預(yù)計(jì)從明年2月起開展司法改革的試點(diǎn)工作,具體改革工作將涉及4個(gè)方面。首先,要對司法人員進(jìn)行科學(xué)分類,明確工作職責(zé),大體上分為法官、檢察官和司法輔助人員及司法行政人員3類;此外,要完善法官、檢察官的辦案責(zé)任制,科學(xué)劃分內(nèi)部辦案權(quán)限,突出他們在辦案中的主體地位,強(qiáng)化辦案責(zé)任,形成更加符合其職業(yè)特點(diǎn)的辦案組織和運(yùn)行機(jī)制。就拿檢察院來說,以后資深檢察官、主任檢察官都有決定權(quán),淡化過去處長、科長審批的行政管理模式,把案件的決定權(quán)交給承辦檢察官、主任檢察官,由檢察官帶一批輔助人員、司法行政人員,對案件做定奪,也對案件負(fù)終身責(zé)任;與此同時(shí)還要健全司法人員的職業(yè)保障,主要是建立有別于普通公務(wù)員的職業(yè)保障體系;值得注意的是,按照改革要求,還將建立省級以下檢察院人、財(cái)、物統(tǒng)一管理體制,主要是將州市、縣區(qū)兩級檢察院的人、財(cái)、物上提到省級部門統(tǒng)一管理。
“要加大對法官、檢察官的職業(yè)保障,讓他們能夠公正地、毫無顧忌地辦好案子?!碧锍捎型瑫r(shí)表示,法院的司法改革和檢察院的司法改革是同步的。目前,全省三級法院均成立“一把手”為組長的司法改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)省委政法委的安排部署,確定昆明、普洱兩個(gè)中院及其轄區(qū)西山、尋甸、思茅、景谷4個(gè)基層法院為司法改革試點(diǎn)法院。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺《云南法院司法體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及相應(yīng)的20余項(xiàng)配套制度。(完)(記者宋金艷 實(shí)習(xí)生 崔同江)






