12月3日，國務院在京召開新聞發布會，公布了《全國資源型城市可持續發展規劃（2013-2020年）》，規劃范圍包括262個資源型城市，再就業特區政策即將結束的東川入列其中，迎來一道希望的曙光。

規劃范圍包括262個資源型城市，其中地級行政區（包括地級市、地區、自治州、盟等）126個，縣級市62個，縣（包括自治縣、林區等）58個，市轄區（開發區、管理區）16個。

按照規劃，到2020年，資源枯竭城市歷史遺留問題基本解決，可持續發展能力顯著增強，轉型任務基本完成。資源富集地區資源開發與經濟社會發展、生態環境保護相協調的格局基本形成。轉變經濟發展方式取得實質性進展，建立健全促進資源型城市可持續發展的長效機制。達到資源保障有力、經濟活力迸發、人居環境優美、社會和諧進步等目標。

根據資源保障能力和經濟社會可持續發展能力對資源型城市進行科學分類，將資源型城市劃分為成長型、成熟型、衰退型和再生型四種類型，明確不同類型城市的發展方向和重點任務，引導各類城市探索各具特色的發展模式。按照分類，東川被列入衰退型城市（67個）。

按照規劃，云南東川國家礦山公園被列入資源型城市重點旅游區、昆明市東川區東川銅礦區列入礦山地質環境重點治理工程。按照規劃，國務院有關部門將在項目建設、資金投入、體制機制創新等方面給予東川積極支持，幫助解決規劃實施中遇到的重大問題。

東川由于長期的銅礦開采、伐薪煉銅,整個地區的生態遭到嚴重損壞，青山破碎，洞老山空，滑坡、土壤沙石化和泥石流等多種地質災害嚴重制約著東川的可持續發展。

東川再就業特區的建立，揭開了東川經濟社會發展嶄新一頁，特區優惠政策為東川注入了強大發展動力，挽救、穩定、激活了東川，使東川這片滿目瘡痍、積貧積弱的土地逐步恢復“造血”功能，煥發新的生機。

但交通設施滯后、產業結構單一、生態環境脆弱、發展空間受限、地災隱患突出、城鄉差距較大等制約東川經濟社會發展的因素尚未從根本上消除。截止今年12月31日，東川再就業特區政策即將到期，東川經濟轉型和可持續發展將再次面臨失業人口將大幅上升、產業發展將出現倒退、生態修復將更加困難、各項事業將陷入落后、社會穩定將受到挑戰、全面小康將難以實現等六大困境。

國務院支持東川國家礦山公園建設和地質環境重點治理，無疑又給東山再起的東川增添和省力，信心和力量。（通訊員 唐啟榮 記者 李映青）