國務(wù)院新聞辦8日上午舉行新聞發(fā)布會，會議針有關(guān)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》的情況進行了介紹。國家發(fā)展改革委秘書長楊偉民就如何縮小發(fā)達與欠發(fā)達區(qū)域差距的問題做出了回答，他表示，欠發(fā)達地區(qū)無法承載高速開發(fā)的人口增速，所以要縮小與發(fā)達地區(qū)的差距需要三管齊下。

楊偉民表示，現(xiàn)在確定的優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，像環(huán)渤海地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)是我們國家經(jīng)濟實力最強的地區(qū)，這三大地區(qū)的經(jīng)濟總量占我們?nèi)珖?jīng)濟總量的40%左右。確定的一些所謂限制開發(fā)區(qū)域，也就是重點生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)這些地區(qū)的經(jīng)濟總量是很小的。這么做了以后，可能就GDP來衡量會拉大這樣兩個區(qū)域之間經(jīng)濟總量或者GDP總量的差距。但是，我們要縮小主要是公共服務(wù)方面的差距、居民收入之間的差距、基礎(chǔ)設(shè)施之間的差距，是要縮小這樣的差距。而把這些地區(qū)確定為重點生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，恰恰是從當?shù)氐馁Y源和環(huán)境承載能力出發(fā)的。總的來講，這些地區(qū)承載不了這么多的人口，所以需要通過其他的一些途徑來解決。

楊偉民稱，如果要縮小差距的話，須三管齊下：一是擴大分子，盡可能在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)發(fā)展資源環(huán)境可承載的產(chǎn)業(yè)。二是減少分母，促進人口逐步地、自愿地、有序地轉(zhuǎn)移到收入高、就業(yè)高、就業(yè)多的城市化地區(qū)，而這個過程事實上已經(jīng)在發(fā)生。三是增加轉(zhuǎn)移，中央財政、省級財政增加對這些地區(qū)健全公共服務(wù)、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施等的財政轉(zhuǎn)移支付，這方面我們已經(jīng)做了很多的工作。

來源：中新網(wǎng) 編輯：張少虎