抓住新機遇開啟新征程

奮力推進(jìn)水利改革發(fā)展新跨越

水利部部長　陳雷

新年的鐘聲已經(jīng)敲響。在這辭舊迎新的美好時刻，我非常高興通過《中國水利報》、《中國水利》雜志和水利部網(wǎng)站、中國水利網(wǎng)站，向全國水利系統(tǒng)廣大干部職工，致以誠摯的問候和節(jié)日的祝福！向關(guān)心支持水利事業(yè)發(fā)展的社會各界人士，致以衷心的感謝和美好的祝愿！

剛剛過去的2010年，是“十一五”規(guī)劃的收官之年。“十一五”時期是我國發(fā)展史上極不平凡的五年。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民同舟共濟(jì)，砥礪奮進(jìn)，有效應(yīng)對國際金融危機巨大沖擊，戰(zhàn)勝了汶川特大地震等重大自然災(zāi)害，勝利完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，我國社會生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國力大幅度提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就，國家面貌發(fā)生了新的歷史性變化。“十一五”時期是我國水利發(fā)展史上濃墨重彩的五年。廣大水利干部職工迎難而上，頑強拼搏，開展了艱苦卓絕的防汛抗旱搶險救災(zāi)斗爭，譜寫了水利防災(zāi)減災(zāi)史上的壯麗篇章；打贏了繁重艱巨的水利建設(shè)攻堅戰(zhàn)，解決了一大批事關(guān)民生的水利問題；破解了一些制約水利發(fā)展的重大難題，為水利科學(xué)發(fā)展注入了新的活力。水利事業(yè)的快速發(fā)展，為實現(xiàn)糧食連續(xù)七年增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障，為有效應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，為全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程作出了重要貢獻(xiàn)。

剛剛過去的2010年，是“十一五”期間水利形勢尤為嚴(yán)峻、工作成效極其突出的一年。一年來，各級水利部門和廣大水利干部職工負(fù)重拼搏，攻堅克難，化解了一次次風(fēng)險，攻克了一個個難題，打贏了一場場硬仗，干成了一些多年期盼的大事。我們有效應(yīng)對了西南地區(qū)特大干旱災(zāi)害，科學(xué)防御了長江、松花江等流域嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，成功防范了“鲇魚”等超強臺風(fēng)，圓滿完成了玉樹水利抗震救災(zāi)、舟曲堰塞湖應(yīng)急處置和白龍江淤堵河道清淤疏通任務(wù)，最大程度保障了人民群眾生命安全，減少了災(zāi)害損失；我們解決了6186萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，如期完成專項規(guī)劃內(nèi)6240座大中型和重點小型病險水庫除險加固任務(wù)，加快實施大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，水利發(fā)展成果惠及億萬人民群眾；我們大災(zāi)之年大興水利，加強水利重點薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)水利建設(shè)、管理、改革；我們深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，水利系統(tǒng)廣大黨員干部抗災(zāi)打頭陣，搶險當(dāng)先鋒，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和模范人物，彰顯了共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，弘揚了水利行業(yè)精神。

剛剛過去的2010年，為完成“十一五”水利規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)畫上了圓滿句號，為“十二五”水利改革發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。“十二五”時期，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。黨的十七屆五中全會對“十二五”時期水利改革發(fā)展提出明確要求，中央經(jīng)濟(jì)工作會議作出重要部署，中央農(nóng)村工作會議進(jìn)一步明確了新形勢下水利的戰(zhàn)略定位，水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作重點和政策措施，水利迎來了加快改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇。我們要深刻理解、準(zhǔn)確把握、全面落實中央關(guān)于水利改革發(fā)展的一系列重大戰(zhàn)略部署，堅持科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，大力發(fā)展民生水利，以推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變、保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為根本目標(biāo)，以加強水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、強化水利基礎(chǔ)設(shè)施體系為重點任務(wù)，以落實最嚴(yán)格的水資源管理制度、全面建設(shè)節(jié)水型社會為戰(zhàn)略舉措，以深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、創(chuàng)新水利科學(xué)發(fā)展體制機制為重要保障，著力增強水旱災(zāi)害應(yīng)對與綜合防御能力、水資源合理調(diào)配與高效利用能力、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)能力、科學(xué)治水與依法管水能力，確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，為全面建設(shè)小康社會和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅實水利保障。

2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是實施水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃的開局之年。各級水利部門要全面貫徹落實中央的決策部署，按照全國水利工作會議的要求，認(rèn)真做好防汛抗旱防臺風(fēng)工作，大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，突出加強水利重點薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，繼續(xù)開展大江大河大湖治理，著力落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，積極推進(jìn)科學(xué)治水和依法管水，不斷深化重點領(lǐng)域水利改革，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實加強黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和精神文明建設(shè)，帶著對人民群眾的感情，對水利發(fā)展的熱情，對改革攻堅的激情，對獻(xiàn)身事業(yè)的癡情，撲下身子做好工作，心無旁騖狠抓落實，為“十二五”水利發(fā)展開好局，起好步。

水利事業(yè)的又一個春天已經(jīng)到來，機遇難得，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以更加強烈的責(zé)任意識、更加奮發(fā)的進(jìn)取精神、更加務(wù)實的工作作風(fēng)，在“十二五”水利改革發(fā)展新征程中，奮力推進(jìn)新跨越，努力再創(chuàng)新輝煌，全力作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年！

來源：水利部 編輯：馮媛