排隊準(zhǔn)備救房的大批美國“房奴”。

　　中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：美國眾議院23日通過了總額達3000億美元的一攬子住房援助法案。對仍處于泡沫破裂中的美國住房市場來說，該法案將有助于重建市場信心，促進美國金融市場和整體經(jīng)濟恢復(fù)穩(wěn)定運行。

　　此外，一些放貸機構(gòu)也下調(diào)了貸款利率，上萬“房奴”連夜排起長龍。有幸獲得放貸機構(gòu)降息者不禁喜極而泣。

　　政府：出臺巨資救市政策

　　兩大房貸機構(gòu)獲資助

　　在歷時一年的美國次貸危機中，美國住房市場一直是重災(zāi)區(qū)。事實上，次貸危機正是禍起于美國房市泡沫的破裂。隨著次貸危機愈演愈烈，美國住房市場不斷向谷底滑落，美國及全球主要金融市場劇烈震蕩，美國整體經(jīng)濟亦有衰退之虞。最近，美國兩大房貸融資機構(gòu)——房利美和房地美陷入困境，更增加了美國房市和金融體系崩盤的危險。

　　房利美和房地美是美國住房抵押貸款的主要資金來源，兩家所持有或擔(dān)保的住房抵押貸款總額約為5．3萬億美元，占全美住房抵押貸款總額的一半左右。這兩家機構(gòu)陷入危機迫使美國政府出臺援助措施，國會也啟動了“立法快車道”。眾議院23日通過法案的核心，就是幫助兩家機構(gòu)走出困境。根據(jù)該法案，美國財政部將可向房利美和房地美提供足夠信貸，必要時并可出資購買其股票。

　　提供150億購房退稅

　　除此之外，該法案還將幫助40萬無力償還房貸的美國購房者，避免他們的房子被收回。同時，為挽救繼續(xù)下滑的房市，該法案還將提高房貸的最高限額標(biāo)準(zhǔn)，并向購房者提供總計150億美元的購房退稅，第一次購房者最高可得到7500美元的退稅。

　　按照相關(guān)程序，該法案在獲得眾議院通過后，將送參議院進行表決，預(yù)計最快可在本周內(nèi)由美國總統(tǒng)布什簽署成為法律。

　　在美國眾議院以272票贊成、152票反對通過該法案后，白宮立刻發(fā)表聲明對此表示歡迎。聲明說，該法案對美國住房市場、金融體系以及整體經(jīng)濟穩(wěn)定都至關(guān)重要。美國財政部長保爾森當(dāng)天也表示，該法案向投資者發(fā)出了強有力的信號，有助于美國住房市場擺脫危機。

　　旨在重建市場信心

　　分析人士認為，該法案在很大程度上旨在重建市場信心，因為總共3000億美元的援助計劃對龐大的美國房市來說，只是九牛一毛；而7500美元的退稅相對動輒幾十萬美元的房價來說，也只是很小的刺激。美國財政部長保爾森也在當(dāng)天對記者說，政府提供救助意在增強市場信心，一些救助金額很可能不會付諸實施。

　　美國國會預(yù)算局前一天發(fā)表的報告認為，美國政府救助房利美和房地美將耗資250億美元，但考慮到兩機構(gòu)的經(jīng)營狀況可能發(fā)生好轉(zhuǎn)，在2009年該援助法案過期前，美國政府很可能不用實施該法案。

　　但政府又不能無所作為。國會預(yù)算局局長歐爾薩格就指出，由于市場普遍認為政府將對兩家機構(gòu)進行救助，如果國會不通過相關(guān)法案，將產(chǎn)生“嚴重”后果。保爾森也指出，房利美和房地美的正常運轉(zhuǎn)對金融市場和世界經(jīng)濟至關(guān)重要，該法案傳達的是一個“強烈的信號”，即美國住房市場將會轉(zhuǎn)危為安。

　　經(jīng)濟學(xué)界普遍對該法案的通過表示歡迎。美國美聯(lián)銀行經(jīng)濟學(xué)家格雷·塞耶爾認為，該法案是積極的舉措，因為如果美國房市持續(xù)下滑，將使更多購房者和房貸機構(gòu)陷入困境。在美聯(lián)儲已不存在降息空間的情況下，該法案將可望使房市恢復(fù)穩(wěn)定。

　　美國智庫——美國全球通視有限公司經(jīng)濟學(xué)家布萊恩·貝修恩則表示，該法案將有助于增強市場信心，使目前下滑的經(jīng)濟獲得新的動力。由于房利美和房地美已獲得政府的明確支持，這將增強私人投資者的信心，最終很可能使政府不必出資救場。另外，隨著房市出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，整體經(jīng)濟也會逐步恢復(fù)平穩(wěn)運行。

　　有批評稱是“準(zhǔn)國有化”行為

　　但值得注意的是，美國政府這一舉措雖是眾望所歸，也存在著爭議。一些經(jīng)濟學(xué)家就認為，房利美和房地美完全是以其重要性“綁架了”美國政府，迫使政府最終拿納稅人的錢為兩機構(gòu)不負責(zé)任的市場行為埋單，這是一種違背市場經(jīng)濟規(guī)律的“準(zhǔn)國有化”行為。

　　上萬“房奴”連夜排隊貸款救房

　　美國非營利機構(gòu)“美國社區(qū)援助協(xié)會”在首都華盛頓舉行為期5天的“救房”活動，幫助“房奴”擺脫無力償還的住房抵押貸款。

　　上萬“房奴”趕往活動舉辦地首都希爾頓酒店，許多人連夜排起長龍。有幸獲得放貸機構(gòu)降息者不禁喜極而泣。

　　凌晨2點就來排隊

　　“他們把我的住房抵押貸款利率從8％降到3％！”在步行可達白宮的首都希爾頓酒店門前，一名身材高大的非洲裔女子高興得哭出來。

　　這名女子告訴法新社記者，她從23日早晨5時開始排隊。她說：“我們來這里求助，因為活動組織者為每個掉進‘食肉貸款者’圈套的人提供幫助。他們有求必應(yīng)。”

　　大約10小時后，國會眾議院將投票表決一項涉及救助美國兩大住房抵押貸款融資機構(gòu)——“房利美”、“房地美”以及眾“房奴”的議案。“我拿到第200號，”她說，“有人凌晨2時就來排隊”。

　　排隊救房者大多是非洲裔和拉美裔美國人。

　　眾多金融機構(gòu)降率“救市”

　　活動志愿者多洛雷斯·雷斯佩什說，有幸進入酒店接受地產(chǎn)咨詢的“房奴”首先需聆聽介紹，內(nèi)容包括抵押貸款業(yè)現(xiàn)狀和次級住房抵押貸款危機蔓延的原因。

　　這個環(huán)節(jié)結(jié)束后，工作人員掃描求助者攜帶的文件，然后帶他們會見咨詢?nèi)藛T。咨詢?nèi)藛T將評估求助者的還款能力。

　　“雙方隨后確定一個解決方案，”多洛雷斯說，“一些人的貸款利率得以從12％下調(diào)至3％”。工作人員接下來把解決方案提交至放貸機構(gòu)。一些機構(gòu)會在24小時至48小時內(nèi)作出積極答復(fù)。

　　“一家放貸機構(gòu)本周同意把一筆貸款的利率下調(diào)至2％，”美國社區(qū)援助協(xié)會發(fā)言人丹特·杜阿爾特說，“有時放貸機構(gòu)不同意降息，我們就提出與他們談一談。由于這次活動在華盛頓舉辦，我們讓參議員與他們的老板直接通話”。

　　就在那名身材高大的非洲裔女子喜獲降息當(dāng)天，巨資救市議案在眾議院獲得批準(zhǔn)，令身陷次貸危機的“房奴”看到更大希望。

（新華報業(yè)網(wǎng)－揚子晚報7月25日報道）