新華網(wǎng)北京3月20日電：經(jīng)國務院批準，由國務院發(fā)展研究中心主辦的第12屆中國發(fā)展高層論壇在北京釣魚臺國賓館開幕！論壇開幕式上，國家發(fā)展改革委員會主任張平發(fā)表講話，張平認為，中國政府明確了未來一個時期宏觀經(jīng)濟政策的基本導向，要增強創(chuàng)新能力，加快經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整。

張平：二是增強創(chuàng)新能力，加快經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整。

科技創(chuàng)新能力還不夠強，經(jīng)濟結構不夠合理，城鄉(xiāng)區(qū)域的發(fā)展不夠平衡，這是影響中國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和教育的主要癥結。增強創(chuàng)新能力，調(diào)整經(jīng)濟結構，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進城鄉(xiāng)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要途徑，這也有利于培育和創(chuàng)造更多的國內(nèi)需求。

我們將適應國內(nèi)外需求變化的趨勢，把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級緊密結合起來，不斷提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的同時，同步的推進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，加大強農(nóng)惠農(nóng)的力度，加快農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新，加強糧食安全的保障能力，使中國糧食的綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在5億噸以上。依靠科技進步，積極推進裝備制造、船舶、汽車、鋼鐵、有色金屬、建材、石化、輕工、紡織等重點產(chǎn)業(yè)的結構調(diào)整，引導企業(yè)開展技術改造與兼并重組，促進新興科技與新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，盡快把節(jié)能環(huán)保，新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展為先導性、自主性的產(chǎn)業(yè)。

到2015年使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到8%左右。要把推動服務業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，發(fā)展新業(yè)態(tài)、培育新熱點，力爭在五年內(nèi)服務業(yè)的比重能夠提高四個百分點，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達到47%左右。

我們將堅持實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，把深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在更加優(yōu)先的位置，充分發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢，促進區(qū)域間生產(chǎn)要素的合理流動和產(chǎn)業(yè)的有序轉移。在廣袤的中西部地區(qū)培育新的增長點，增強區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性。