“小暑”過后，我國各地都迎來了每年最炎熱的時節，而在高溫下作業的勞動者是否獲得“高溫福利”，得到廣泛關注。炎炎夏日，高溫補貼不僅僅是錢的問題，更是民生的重要一環，體現了對在高溫下堅持工作的勞動者的關懷。然而，長久以來真正能獲得“高溫關懷”的職工仍是少數，高溫福利缺失現象在全國普遍存在，高溫補貼基本上成為“紙上權利”，這讓人深思。

高溫補貼何以淪為“紙上權利”？在我看來，一方面是勞資雙方地位不平等，處于弱勢一方的勞動者擔心丟了“飯碗”，不敢向企業伸張高溫補貼的權益。另一方面，是法律的缺陷。按現有的法律法規，不發放高溫補貼的企業如何處罰并沒有明確規定，很多企業高溫補貼的發放都是自愿性質的。在這種情況下，很多職工都無法取得這部分補貼。

2007年，衛生部等部門曾聯合下發通知，要求用人單位安排勞動者在高溫天氣下（日最高氣溫達到35攝氏度以上）露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33攝氏度以下的（不含33攝氏度），應當向勞動者支付高溫津貼。高溫津貼的具體標準由省級政府或省級勞動保障部門制定，然而國內大部分地區相關標準和措施仍屬空白。地方政府對高溫補貼工作不重視，高溫補貼政策不落實，讓職工很難享受到高溫福利。

與此同時，目前我國唯一一部高溫作業可參照的法規是1960年頒布的防暑降溫措施暫行條例。除此之外，勞動法、職業病防治法等法律都沒有相關的詳盡要求和規定。在許多專家眼中，已經“年過半百”卻仍在“暫行”的防暑降溫措施條例根本無法適應當今社會了。因為1960年代的立法者，是無法想象到21世紀的經濟結構和就業結構的。要讓高溫補貼成為現實，完善立法、地方重視、加強執法一個都不能少。唯有如此，才能保障高溫作業者應有權益，從而真正實現“高溫關懷”。(陳英鳳)