廣西海洋功能區(qū)劃(2011-2020)獲批 控制填海規(guī)模

11月6日，記者從自治區(qū)海洋局獲悉，《廣西壯族自治區(qū)海洋功能區(qū)劃（2011-2020年）》（以下簡稱《區(qū)劃》）已于近日獲國務(wù)院批復(fù)。《區(qū)劃》明確了我區(qū)建設(shè)用海填海規(guī)模在1.61萬公頃以內(nèi)等發(fā)展目標，并對我區(qū)海域的功能單元、分區(qū)及保護管理提出了具體要求。

海洋開發(fā)：劃分10個功能單元

近年來，為保護耕地資源，國土部門嚴格控制了各地的建設(shè)用地指標，沿海城市紛紛“向海要地”，圍填海規(guī)模不斷擴大，對海洋環(huán)境造成了一定影響。國務(wù)院在對《區(qū)劃》的批復(fù)中特別強調(diào)，到2020年，我區(qū)建設(shè)用圍填海規(guī)模應(yīng)控制在1.61萬公頃以內(nèi)，同時，海水養(yǎng)殖用海的功能區(qū)面積不少于20萬公頃。

《區(qū)劃》提出，我區(qū)海洋開發(fā)的總體布局是：以防城港、欽州港、北海港、鐵山港為龍頭，發(fā)展交通運輸、臨海工業(yè)和物流業(yè)，形成海洋產(chǎn)業(yè)集群；優(yōu)化北部灣海洋漁業(yè)發(fā)展空間，港灣及灘涂養(yǎng)殖向深水區(qū)拓展，鞏固提升海洋漁業(yè)發(fā)展水平，加強優(yōu)質(zhì)漁業(yè)品種及種質(zhì)資源的保護；努力打造北海銀灘、潿洲島、欽州七十二涇、防城港金灘的國際旅游形象，提升旅游品味及景區(qū)質(zhì)量，提升環(huán)北部灣濱海跨國旅游水平；支持海洋新能源及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

《區(qū)劃》還根據(jù)地理區(qū)位、功能相近等原則，將我區(qū)海域劃分為鐵山港海域、銀灘海域、廉州灣海域等10個功能單元，并對各單元的發(fā)展、保護重點提出了要求。

海洋保護：整治修復(fù)受損岸線

《區(qū)劃》提出，要進一步改善海洋生態(tài)環(huán)境，海洋保護能力明顯增強。近岸海域污染惡化和生態(tài)破壞趨勢得到遏制，紅樹林、珊瑚礁、海草床等重要生態(tài)系統(tǒng)得到嚴格保護。防城港、珍珠港、欽州灣、廉州灣和鐵山港等海域的入海污染物排放總量控制目標責任制得到落實，90%陸源排污口、海上石油平臺、海上人工設(shè)施等實現(xiàn)達標排放，近海的海水水質(zhì)達到規(guī)定的標準，未達到清潔海域水質(zhì)標準的面積控制在450平方公里以內(nèi)，部分受損海洋生態(tài)系統(tǒng)得到初步修復(fù)。至2020年，已建和新建海洋保護區(qū)總面積達到占廣西海洋功能區(qū)劃范圍總面積的11%以上。

劃定專門的保留區(qū)，實施嚴格的階段性開發(fā)限制，保留區(qū)面積不少于7萬公頃。嚴格控制占用自然岸線的開發(fā)利用活動，至2020年，大陸自然岸線保有率不低于35%。

在國務(wù)院對《區(qū)劃》的批復(fù)中還強調(diào)，至2020年，我區(qū)整治海域面積應(yīng)不少于3萬公頃，整治和修復(fù)受損岸線長度不少于360公里。其中360公里目標，在全國11個沿海省（區(qū)、市）中排名第二，僅次于廣東省（400公里）。