南京正高調邁入“控煤城市”行列。
今后3年，全市將不再批準新建增加煤炭用量的項目。到2015年，將全市單位GDP能耗下降到0.5噸標煤，煤炭消費總量控制在3240萬噸以內，這要比去年的4600萬噸，足足減少1360萬噸。
南京即將頒布有關控制能耗和煤耗總量的具體工作方案，并定下明確的目標，到2015年，年耗能10萬噸以上企業的能源消耗總量要在2011年的基礎上下降15%，其中，鋼鐵企業要下降20%，石化企業下降10%，發電企業下降20%，建材企業下降20%。對上述四大行業的煤炭消耗的既有企業，以2011年為基數，逐一核定煤炭消耗量，限定原煤使用總量。
控煤手段
之一：今年底和明年6月前，關停一批工業鍋爐及燃煤機組
全市將分今年底和明年6月兩個時間節點，關停一批不能改氣、電的生活和工業鍋爐以及燃煤機組、高爐等落后產能。今年底前，將關停繞城公路內的不能改成天然氣(或電)的生活和工業鍋爐。明年6月底前，關停四大開發區集中供熱覆蓋范圍內的生活和工業鍋爐、小供熱以及其他區域內的不能改氣的生活和工業鍋爐；關停單機容量在10萬千瓦以下和設計壽命期滿的30萬千瓦級以下的常規燃煤火電機組；企業自備電廠(或熱力站)不能改造的燃煤火電機組必須改用燃氣或關停。此外，還將關停南鋼、梅鋼400立方米以下的小高爐，炭化室高度小于4.3米的小焦爐等。
之二：進行“兩高一資”企業整治
為控煤，我市排定了今后3年的節能任務。結合13個區縣和四大開發區2011年能源消費水平，逐年分解今后3年各區域內規模以上工業能源消費總量的控制目標，全部比2011年只減不增。年耗能10萬噸標煤以上企業，也都在2011年基礎上排定了今后3年的能源消費總量控制目標。
此外，南京將在明年完成59家高耗能、高污染、資源性“兩高一資”企業整治，集中在鋼鐵、電鍍、水泥、印染、化工等行業。
之三：提高新能源和可再生能源利用占全市總能耗的比例
下一步，南京將統籌制訂全市可再生能源和新能源的使用規劃。到“十二五”末，新能源和可再生能源利用占全市總能耗的比例要達到5%。
南京特別將推進可再生能源和新能源在建筑中的推廣應用。全市新建12層以下住宅以及新建、改建、擴建有熱水需求的公共建筑，一般應按照規定統一設計、安裝太陽能熱水系統。新、改、擴建甲類公共建筑一般應設置太陽能熱水系統。地源熱泵空調系統或太陽能光伏發電系統等至少一種以上可再生能源應用系統。到2015年，全市每年新增可再生能源建筑中應用面積不少于150萬平方米。
之四：新建項目一律不能使用煤炭，對全市煤炭設施實時在線監測
南京將嚴格執行《南京市主要耗能產品和設備能耗限額和準入指標(2012版)》，新建項目一律不能使用煤炭，實現產業用能清潔化，降低能耗水平。此外，今后我市還將定期發布新能源技術和新產品指導標準，支持企業實施技術升級改造。
相關部門將對全市煤炭設施安裝實時在線監測系統。今后保留的燃煤電廠所燃燒的煤炭，低位熱值不能低于5000大卡/千克，含硫量不得超過0.7%，大型發電機組不得主動承擔代發電任務；南航和梅鋼要逐步減少自煉焦比例，擴大焦炭的外采量，擴大短流程煉鋼的比例。
