古利亞：中國(guó)應(yīng)降低土地出讓金 慢行房產(chǎn)稅改革

由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)承辦的主題為“中國(guó)：改革開放與全面建成小康社會(huì)”的中國(guó)發(fā)展高層論壇2013年會(huì)23日-25日在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)全程直播報(bào)道。圖為經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長(zhǎng)古利亞。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)郝紅波 攝影

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月24日訊（記者景遠(yuǎn)）今日，以"中國(guó)：改革開放與全面建成小康社會(huì)"為主題的第14屆中國(guó)發(fā)展高層論壇年會(huì)在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行。會(huì)上，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）秘書長(zhǎng)古利亞援引該組織研究報(bào)告稱，當(dāng)下中國(guó)應(yīng)減少土地出讓金收入水平，房產(chǎn)稅方面則以穩(wěn)健為主，長(zhǎng)期再做改革。 >>>點(diǎn)擊進(jìn)入專題

古利亞是在談及中央和地方間的稅收分享問題時(shí)，發(fā)表上述觀點(diǎn)的。根據(jù)OECD此前發(fā)表的《2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告》，中國(guó)開展的一系列稅制轉(zhuǎn)型及政策配套，都是為了使財(cái)政體系更多的減少專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，增加一般性轉(zhuǎn)移支付。

“在土地出讓金方面，減少（地方）土地出讓金收入水平。另外對(duì)于房產(chǎn)稅這一塊兒，目前基本上是保持穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，長(zhǎng)期再做一些改革。” 古利亞說。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者在OECD官網(wǎng)查閱《2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告》看到，在各級(jí)政府收支情況統(tǒng)計(jì)表中，地方土地出讓總收入占全國(guó)GDP的4.3%，地方財(cái)政對(duì)轉(zhuǎn)移支付依賴度達(dá)34.8。

古利亞認(rèn)為，目前地方政府過多依賴于轉(zhuǎn)移支付，必須“朝前看”，改革中央政府和地方政府間的稅收分享機(jī)制，以提升公共服務(wù)的均等化，并在這一過程中促進(jìn)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。

同時(shí)，他也指出，必須要讓地方政府找到稅制改革帶來的動(dòng)力。

中國(guó)發(fā)展高層論壇2013年會(huì)