4月13日和14日，美國國務(wù)卿約翰·克里結(jié)束了為期兩天的訪華之旅。相比前國務(wù)卿希拉里·克林頓的強硬，克里的態(tài)度顯然更溫和，在與中方官員的會見和會談中釋放了積極信號。
構(gòu)筑新型大國關(guān)系
外交部部長王毅與克里在會談時表示，要規(guī)劃好下階段兩國關(guān)系發(fā)展的“路線圖”。
克里表示，美國的利益是繼續(xù)在亞洲發(fā)展經(jīng)濟。“我今天在討論中聽到中國國家主席習(xí)近平提出了‘中國夢’，我想美國在這一過程中也可以盡一份力。”
克里表示，美國期待建立一個強健、正常并特殊的中美關(guān)系。雙方還就重塑中美雙邊關(guān)系、建立網(wǎng)絡(luò)安全工作組、能源合作、成立氣候變化工作組等問題交流了意見，達成了初步共識。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院副院長屠新泉表示，克里的態(tài)度比較積極，這可能比出臺某個具體政策更重要。“中美關(guān)系的主動權(quán)還是更多地取決于美國，怎樣看待中國這一新興大國的崛起的態(tài)度很重要，因為在一個積極的總體框架下，對于具體問題就有了更多的彈性空間。”他說。
中國國際貿(mào)易學(xué)會副會長李永表示，中美間希望進一步合作，且合作空間很大，雙方對彼此經(jīng)貿(mào)關(guān)系的互相依賴、互利互惠都有所認(rèn)識。
中國企業(yè)近年來赴美投資的積極性較高，有不少成功經(jīng)驗，收獲了實實在在的利益。同時，美國企業(yè)在中國也獲取了巨大的利益，中國不僅為美國提供了巨大的市場，是其重要的利潤來源，同時中國正在成為美企的制造、研發(fā)和銷售中心。
妥善解決存在問題
克里在接受采訪時表示，歡迎中國人到美國投資，并承諾投資中只有很少比例的項目會受到來自美國政府的安全審查，涉及企業(yè)性質(zhì)和開辦地區(qū)。
李永指出，在安全審查、出口管制和市場準(zhǔn)入上，美國對中國并沒有做到像承諾的那樣開放。在安全審查上，盡管美國一直強調(diào)影響不大，但從實際數(shù)據(jù)來看，2011年安全審查涉及中國的個案有所增加，所占比例也從6%提高到9%。
今年3月，美國總統(tǒng)奧巴馬正式簽署了一項政府經(jīng)費法案，禁止美國聯(lián)邦政府的四個部門采購由中國企業(yè)所生產(chǎn)的IT技術(shù)設(shè)備。
李永指出，美國以“安全審查”為由歧視中國企業(yè)和產(chǎn)品，將影響中國企業(yè)赴美投資的信心。問題的主要原因出在“冷淡思維”和美國對中國的不信任，這一動作有悖于中美雙方達成的互利互惠、合作共贏的共識，如果得不到糾正，將會對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生不利的影響。
在出口管制上，美國承諾了多年要放寬對華高科技產(chǎn)品出口，但實效卻寥寥。李永舉例，美國要求欲進入美能源領(lǐng)域投資的中企必須具備100臺以上機組在美連續(xù)工作1年的資格，這是準(zhǔn)入限制。此外，在中方人員資格認(rèn)定、大型能源項目擔(dān)保要求上，美國的相關(guān)政策都對中企進入美國市場形成了障礙。
李永指出，中美雙方應(yīng)本著互信、互利、互惠的基本原則，通過眾多的對話機制和平臺來溝通、協(xié)商解決經(jīng)貿(mào)往來中出現(xiàn)的問題，開辟更廣闊的合作前景，取得共贏。
