
樓道內(nèi),墻壁嚴(yán)重發(fā)泡,居民說(shuō),這些根本就不是水泥,簡(jiǎn)直就是發(fā)酵的面粉。圖片來(lái)源:杭州日?qǐng)?bào)
“這房子,會(huì)不會(huì)哪天突然倒了?”長(zhǎng)樂(lè)路20弄11幢的28戶(hù)居民,很關(guān)心這個(gè)問(wèn)題。
這幢建于1996年的房子,出現(xiàn)了墻面開(kāi)裂、樓體錯(cuò)位;樓道的墻面被水滲透得斑斑駁駁。居民們最關(guān)心三個(gè)問(wèn)題:房子是不是危房?誰(shuí)來(lái)鑒定房屋質(zhì)量?如果是危房,后續(xù)怎么處理?
樓體錯(cuò)位,窗門(mén)變形
長(zhǎng)樂(lè)路20弄11幢可以分為南北兩部分,都是7層,中間是一條1米多寬的通道,穿過(guò)這個(gè)通道,才能到單元門(mén)口。居民覺(jué)得有問(wèn)題的是北面兩個(gè)單元。
站在通道往上望,肉眼感覺(jué)北樓的墻面有略微的傾斜,由于沒(méi)有專(zhuān)業(yè)測(cè)量工具,沒(méi)法進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)量,在南北兩樓道連接處有一塊塊鐵皮,感覺(jué)像是給樓打上的“創(chuàng)可貼”。居民說(shuō),這是一次維修中,工人們打上去的,據(jù)說(shuō)可以緩解墻體開(kāi)裂。
在單元門(mén)口,居民用腳蹭了一下墻面,墻面立刻有粉末刷刷往下掉,墻面上出現(xiàn)了一個(gè)坑,記者看到,外墻上的小坑很多。
樓道的墻面,則被水滲透得厲害。
住在這里的施阿姨指著樓梯地面說(shuō),從一樓到七樓,樓梯上都有一道裂縫,而且在同一個(gè)位置。
來(lái)到房子的天臺(tái),看到本來(lái)直通天臺(tái)的雨水管,已經(jīng)錯(cuò)位了,居民說(shuō),這是房子移位造成的。在天臺(tái)南北兩樓的連接處,有一處樓體明顯移位,用卷尺量了一下,寬的地方移位了7厘米,可以放下一個(gè)手機(jī)。
在房子的東北角,轉(zhuǎn)角位置有一道明顯的裂縫,放一根竹竿上去,可以看出墻體已經(jīng)變形。
住在二樓的一名住戶(hù)說(shuō),他家去年11月裝修的婚房,因?yàn)榉孔幼冃危崎T(mén)和窗戶(hù)都打不開(kāi)了,只能重新做過(guò)。
施阿姨說(shuō),2007年時(shí),衛(wèi)生間的熱水器突然掉下來(lái)了,重新安裝時(shí),鉆頭打進(jìn)去,到處是粉末,根本裝不牢,后來(lái)只好鉆到磚頭上,花了3個(gè)小時(shí)才重新裝上去,然后再在墻面刷上了水泥。
也就是從那個(gè)時(shí)候開(kāi)始,施阿姨覺(jué)得這房子是不是有問(wèn)題,用的材料這么差。
鑒定費(fèi)該誰(shuí)出
居民為什么對(duì)房子質(zhì)量如此敏感,原來(lái)這幢樓的“出身”有些不好。
長(zhǎng)樂(lè)路20弄11幢原本是設(shè)計(jì)成南樓7層、北樓3層,北樓本來(lái)是作為綜合樓使用的,但后來(lái)又在北樓上面加蓋了4層,成了一幢7層住宅。居民覺(jué)得,3層樓的地基,要承受7層樓的重量,肯定有問(wèn)題。
而且,由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批,這里就成了違章建筑,2000年,居民搬遷到這里時(shí),不能辦理戶(hù)口,也不能安裝電話(huà),更沒(méi)有房產(chǎn)證。
2001年,杭州市規(guī)劃局才補(bǔ)辦了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,此樓的身份才得以“轉(zhuǎn)正”,居民才可以辦出房產(chǎn)證。
記者向杭州市規(guī)劃局咨詢(xún)得知,一般來(lái)說(shuō),規(guī)劃許可證是要做建設(shè)之前辦理的,只有辦理了這個(gè)證件,才能去建委領(lǐng)取施工許可證。如果屬于違章補(bǔ)辦,說(shuō)明這里原來(lái)是違章建筑。對(duì)違章建筑,有兩種處理:一是回復(fù)原狀,二是處罰后再補(bǔ)辦,在補(bǔ)辦之前,房子的質(zhì)量需要通過(guò)驗(yàn)收才行。這幢房子的情況就屬于后者。
但在證件補(bǔ)辦過(guò)了12年之后,房子的質(zhì)量問(wèn)題又重新跳了出來(lái)。
杭州市房屋安全鑒定事務(wù)管理中心負(fù)責(zé)人介紹,自從去年寧波一幢危房倒塌之后,不少人關(guān)心自家的房子是不是危房。從目前的情況看,投訴的房子大部分不是危房,而且是否屬于危房,憑肉眼很難判斷,需要深層次的檢測(cè)。長(zhǎng)樂(lè)路20弄11幢這幢房子,他們之前曾兩次派人去看過(guò)了,但有沒(méi)有問(wèn)題,還得進(jìn)一步檢測(cè)。
針對(duì)居民擔(dān)心這里變成危房的投訴,拱墅區(qū)住建局作出了回復(fù):根據(jù)《杭州市房屋使用安全管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定,“房屋安全鑒定由房屋所有人委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)”。
對(duì)于這個(gè)回復(fù),居民覺(jué)得,房屋質(zhì)量問(wèn)題事關(guān)重大,卻要住戶(hù)們自己承擔(dān)這昂貴的3萬(wàn)元鑒定費(fèi),非常不合理。
民情點(diǎn)評(píng)
等什么?
錢(qián)偉鋒
在房屋鑒定部門(mén)的檔案里,長(zhǎng)樂(lè)路20弄11幢已經(jīng)成了“名樓”,之所以有名,一是居民投訴了四五年了,二是媒體報(bào)道了一次又一次。
現(xiàn)狀依然。
《杭州市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,除了房屋的所有人,責(zé)任人也可以提出委托鑒定,所謂責(zé)任人,是指“造成房屋出現(xiàn)安全隱患或險(xiǎn)情的責(zé)任主體”。
也就是說(shuō),相關(guān)部門(mén)可以找找,當(dāng)初是誰(shuí)造了這幢“違章建筑”,又是誰(shuí)讓居民搬進(jìn)這幢“違章建筑”的,也許讓他們出錢(qián)來(lái)鑒定,更符合情理。
針對(duì)這樣一幢先天不足的住宅樓,不知道相關(guān)責(zé)任部門(mén)在等什么?是危房,就按危房進(jìn)行后續(xù)處理;不是危房,大家住著也安心了。這么簡(jiǎn)單的道理,卻讓居民等了一年又一年,鑒定拖了一年又一年,難道非要等到出現(xiàn)問(wèn)題后,才會(huì)重視這個(gè)問(wèn)題嗎?(記者 曾瑞陽(yáng) 攝 實(shí)習(xí)生 朱歆越)
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