俯瞰大地白雪皚皚
道路破冰鏟雪
破冰
中國日報網環球在線消息：10年來，無論是來勢兇猛的亞洲金融危機，還是影響大江南北的特大洪災、非典疫情，都沒有阻擋中華民族改革發展的步伐，反而讓中國人民在戰勝災害中把筋骨錘煉得更加堅強，信念更加堅定。這場雨雪冰凍災害是新中國成立以來所罕見的。經歷過風雨才能見到彩虹。我們堅信，在黨中央的堅強領導下，大力發揚一方有難、八方支援的精神，同心同德，團結奮戰，我們就一定能夠經受住這場雨雪冰凍災害的嚴峻考驗，奪取最后的勝利。
廣州火車站站前廣場內滯留的旅客昨日明顯要比前日減少許多。記者昨日在火車站現場了解到，除受到昨日陰雨天氣影響，大批旅客轉移到附近一些大型會館躲避風雨外，47萬旅客放棄回家退票離站也是滯留旅客減少的重要原因。
廣東省公安廳要求省內各地公安機關對春運公路交通、旅客滯留情況，每2小時向省廳報告一次；廣州、深圳、韶關、東莞、佛山、惠州等重點地市，每1小時報告1次。
昨日上午，記者在站前廣場看見，火車站廣場內的露天空曠地面，除一些值勤民警和武警外，已見不了幾個旅客。因為下雨，不少人都轉移到旁邊的高架橋下和候車棚里。
昨日下午，受不了寒冷的旅客開始大量住進離火車站近一公里遠的中國進出口商品交易中心展覽館。記者在展覽館看到，這里明顯比往日多了許多旅客，三三兩兩的旅客不斷從火車站趕到這里，并按不同車次劃分的區域歇息。這里的各種后勤保障工作也準備得相對齊備，各種熟食與零食都能在會館門口購買到。最重要的是，這里的價格和平時保持一樣。到昨日下午3時30分，有5萬多旅客住進展覽館里。
廣鐵集團新聞發言人昨晚介紹，在經過旅客退票勸說工作后，到昨日下午6時，鐵路部門已辦理退票47.2萬張。
另悉，截至昨日傍晚6時，已有15趟列車從廣州站出發，每趟列車至少裝載了2500名旅客。
滯留數十萬人原本是可避免的
廣州車站再現10年前情景，政府應急預案滯后導致措施失靈
這次大暴雪在歷史上極為罕見，方方面面不但影響了春運，而且影響到了煤電供應，是中國今年以來第一個大型公共危機。所以，這次雪災是一個空前的考驗，拷問著政府應對大規模突發事件的能力。
1998年1月，廣州發生過同樣的事件。10年后，廣州市越秀區委相關負責人坦承，這樣大規模的滯留事件是完全可以減輕或避免的。
10年前車站一夜滯留20萬人
1998年1月下旬，暴雪襲擊湖南，京廣鐵路受阻。廣州站廣場一夜滯留20萬人。鐵道部緊急調派20趟列車馳援。第三天救援列車趕到后，鐵路史上罕見的“大搶運”開始了——60小時內，廣州站送走50萬人，而其設計能力為日發送2萬人！
“1998年旅客大滯留”成為廣東乃至全國鐵路春運的一個轉折點：此后，廣場劃出緩沖區，搭建候車雨棚，進站上車的流程逐步完善等。這些新形式甚至成為許多地區組織春運的“范本”。
形勢超預案應對措施失靈
“雖然滯留人數不到當年的一半，應對措施遠比當年成熟，但今年的形勢卻要比10年前嚴峻得多。”廣州站一位列車員說。
記者調查了解到，一些可避免的因素是造成大規模旅客滯留的重要原因之一。越秀區委一位負責人分析，在早前大雪發生時，政府的預備方案就出了問題。盡管啟動了三級預案，但所基于的設計并沒有考慮到更大規模的滯留問題。
“超出了設計，所有方案都承受不了，應對措施完全失靈。”該負責人稱，只有等省委、市委的相關方案出來后，區上才召開相關應急會議。盡管能為改善滯留提供很好的方法，但畢竟延誤了時間，造成越來越多的旅客前往火車站。
信息渠道短缺旅客越聚越多
27日到前日，一些旅客實際上完全沒有必要到火車站等候不會到來的火車，但他們仍全然不知地來到車站，然后吃“閉門羹”。據調查，不少人是根本不知道或不清楚具體是哪班次車要停開。
“除準備工作外，鐵道部門與媒體、與公眾的信息溝通上也出現很大問題。”越秀區委該負責人承認，盡管廣州相關媒體在報道上做了很多工作，但由于鐵道部門并沒有完全清楚明白地發布信息，導致媒體報道的欠缺。另外，一些民工并沒有看報紙和看電視的習慣，所以即使有報紙電視發布相關信息，他們也無從得知。
湖南:影院娛樂場所全停業
湖南28日啟動大面積停電應急預案一級緊急響應
由于低溫、冰凍狀況持續惡化，湖南電網運行極為艱難。湖南省政府28日決定，啟動大面積停電應急預案一級緊急響應。
17天來，湖南有近6000公里220千伏及以上線路出現嚴重覆冰，很多線路平均覆冰厚度達到40-60毫米，遠遠超過15-30毫米的設計值。雖然1萬多名電力職工已盡最大努力，但因為冰雪災情嚴重，線路倒桿、跳閘、變電站停運等問題越來越嚴重。湖南衡陽、永州、懷化、郴州4個市州，已開始出現大面積停電。為做好應急準備，將災害影響降至最低，湖南省決定連夜實施大面積停電應急預案一級緊急響應。
湖南省還要求省內所有高層建筑、商場、體育(場)館等民生必需的設施及各類人員聚集場所準備備用電源、應急照明。影劇院、娛樂場所停業，霓虹燈關閉，城市道路路燈半開啟。