*** 治安狀況不斷惡化

時至今日，給國際救援行動造成最大威脅的已不是其他因素，而是海地日益惡化的治安形勢。由于長時間處于絕望情緒之中，部分災民開始失去理智，公然強搶強奪。19日，數百名無家可歸的流浪者居然為了一些布料等日常用品在海地總統府附近大打出手，他們甚至動用了破碎的玻璃瓶、棍棒等器具。

  地震災民在哄搶食物

海地民眾被迫拿起武器自衛

“現在的情況就是這樣，我們對此也無能為力，”海地警官本斯說。當時警察唯一能做的就是確保周圍尚未卷入群毆災民不要加入進去或被人群誤傷。

已經進駐海地的美國軍官多次表示，美軍無意在海地充當警察的角色，海軍陸戰隊員們也只有在自衛的情況下才能使用武力。盡管如此，19日當海地總醫院周圍的人群越聚越多時，美軍還是組成了防御性人墻。

海地警察部門負責人安德松爾說，首都太子港總共有4500名警察，現在能找到并回來上班的也只有2000名，“而且他們也沒有接受過相關訓練，無法應付當時的狀況”。

在萬般無奈之下，海地警察甚至鼓勵民眾拿起武器，組織自己的保安力量與夜間巡邏隊以便打擊公然搶劫的匪徒。一名負責太子港貧民窟治安的警官通過手里的擴音器向民眾喊話說：“如果你們不殺死暴徒的話，他們一定會再回來搶劫的。”

*** 救援不力原因多多

在這場史無前例、破壞性最強的大地震中，海地全國估計將有20萬人死亡、25萬人受傷，另有約150萬人無家可歸。現在質疑救援行動為什么進展如此緩慢的已不僅僅是海地災民，來自法國、巴西的官員以及無國界醫生組織等參與救援的非政府組織也開始抱怨救援行動受限、優先事項不明確、缺乏統一協調與領導等。

由聯合國駐海地特派團副團長法默參與發起的健康伙伴（Partners in Health）組織19日發表聲明說：“數萬名地震幸存者現在急需進行外科手術，根據我們醫療專家的估計，如果所有傷者都能得到及時治療的話，每天將有上萬人擺脫死亡危險。”

事實上，阻礙救援工作順利開展的原因有很多，主要包括道路受阻、通信中斷、暴力搶劫橫行、社會秩序嚴重混亂等。因此，盡管國際社會向海地承諾的捐助款項已接近10億美元，運抵海地的食物、藥品等急救物資也已有成千上萬噸，但絕大多數物資都被堆積在機場倉庫里或被迫轉移至鄰國多米尼加共和國，很難被順利送到災民手中。

聯合國世界糧食計劃署表示，雖然截至19日已有超過25萬份即食食物被分發下去，但這些食物相對于300萬饑腸轆轆的海地災民來說微乎其微。有報道說，已有老弱病殘者被活活餓死，如果不能盡快解決食物分發問題，大面積饑荒現象很可能會蔓延開來。

根據聯合國世界糧食計劃署的估算，在未來30天內，必須想辦法把至少1億份即食食物分發到災民手中。