歐盟海軍執(zhí)行索馬里海域護(hù)航任務(wù)(EU NAVFOR)艦隊副司令官托馬斯·恩斯特(Thomas Ernst)少將本周二在倫敦透露,中國海軍很可能近期開始幫助歐盟軍艦為聯(lián)合國世界糧食計劃署(WFP)進(jìn)出索馬里海域的運糧船提供護(hù)航。
中國自2008年底便向索馬里海域派送軍艦,并保持兩艘驅(qū)逐艦加一艘補(bǔ)給艦的配置,主要用于護(hù)送索馬里北部海域亞丁灣的過往船只。如果中歐雙方最終就護(hù)航運糧船達(dá)成合作,將意味著中國艦隊的護(hù)航區(qū)域?qū)U(kuò)大至索馬里海盆(Somali Basin),乃至索馬里近海。
恩斯特少將本周二在倫敦國際戰(zhàn)略研究所向《中國日報》記者透露,歐盟艦隊“保持著和中國艦隊的密切溝通”。“我們正在建立護(hù)航運糧船機(jī)制的過程中,”恩斯特說,并稱“中國方面已經(jīng)表達(dá)了他們的意愿”。
他同時說這將是中國海軍對歐盟提供的“最大的幫助”。
恩斯特還說近期將會有中國艦隊官員登上現(xiàn)在正在為運糧船提供護(hù)航的歐盟船只,以便具體查看這項任務(wù)是如何進(jìn)行的。
“我們希望用12月走完程序。最好是明年初中國艦隊便可以開始其新的任務(wù),”恩斯特如是說。
與此同時,中國國防部周三表示,中國海軍護(hù)航編隊將繼續(xù)履行中國政府的承諾,保護(hù)中國航經(jīng)亞丁灣、索馬里海域的船舶及人員安全,保護(hù)世界糧食計劃署等國際組織運送人道主義物資船舶的安全。
一位國防部發(fā)言人說:“(中國海軍)愿意在聯(lián)合國框架內(nèi),積極與有關(guān)國家和組織開展多種形式的護(hù)航行動合作,共同維護(hù)該海域的和平與安寧。”
在索馬里護(hù)航的這支歐盟艦隊是兩年前正式組建的,整個EU NAVFOR任務(wù)將持續(xù)到2012年底。目前有12支來自歐盟各國的軍艦參與此長達(dá)4年的護(hù)航。根據(jù)其官方網(wǎng)站,保護(hù)世界糧食署進(jìn)出索馬里的運糧船是其首要任務(wù)。
截止11月18日,WFP在歐盟艦隊的保護(hù)下總計在過去兩年中向索馬里運送超過48萬噸糧食,其運糧船一般是停靠包括首都摩加迪沙、莫爾卡、博薩索、貝爾貝拉在內(nèi)的港口重鎮(zhèn)。
但是就整個索馬里海域來說,國際護(hù)航行為不但沒有消滅海盜威脅,反而迫使海盜去更遠(yuǎn)的海域攻擊過往船只。
在最近幾個星期,海盜襲擊南至坦桑尼亞、馬達(dá)加斯加海域,向東甚至到了印度的海域進(jìn)行劫持。
面對日益猖獗的海盜威脅,恩斯特認(rèn)為中國軍艦深入索馬里海盆護(hù)航運糧船將會在一定程度上解放歐盟船只,使其可以關(guān)注其他任務(wù)。
但是中國海軍是否有能力用僅兩只驅(qū)逐艦加一只補(bǔ)給艦的配置在完成護(hù)送運糧船任務(wù)的同時也做好原本在亞丁灣的護(hù)航任務(wù)似乎成了一個疑問。
專家:中國將從新計劃中受益
對此,倫敦國際戰(zhàn)略研究所中國軍事問題專家加利·李(Gary Li)卻認(rèn)為沒有必要擔(dān)心。加利認(rèn)為中國海軍通過在索馬里海盆護(hù)航運糧船將會幫助其“融入(integration)”到整個歐盟的護(hù)航行動中。這將會提高中歐雙方艦隊的協(xié)調(diào)與合作,從而從整體上加強(qiáng)國際社會在索馬里海域護(hù)航和打擊海盜的效率。
加利同時認(rèn)為中國海軍將從新任務(wù)中受益。“中國海軍目前最欠缺的是實戰(zhàn)經(jīng)驗和訓(xùn)練,因此中國海軍能借機(jī)向有長期在外經(jīng)驗的海軍學(xué)習(xí)。”
加利還說如果中國還可以通過此次合作向國際展示其“愿意開展多邊合作的負(fù)責(zé)任大國的國際形象”,也有助于其回復(fù)一些國家對其“軍事不透明”的質(zhì)疑。
中國人民解放軍海軍學(xué)術(shù)研究所李杰教授認(rèn)為,中國海軍和歐盟海軍的相互協(xié)同可以“得出1+1大于2的效果”。
“兩軍可以情報信息共享,共同協(xié)同行動,執(zhí)行不同防線的任務(wù),節(jié)省航路往返等造成的浪費”,李杰說。
李杰認(rèn)為,雖然兩軍信息共享會帶來軍事安全方面的考慮,但是總體來說,“利大于弊”。
(來源:中國日報記者張海洲,程光錦 編輯:陳笛)