新華社北京3月11日電（記者楊維漢 張樂）“加大打擊嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪的力度，積極參與商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理行動(dòng)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)。”最高人民檢察院檢察長(zhǎng)賈春旺11日鏗鏘有力的話音指明了２００６年反腐敗的方向。

“破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪涉及廣泛，包括工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購、醫(yī)療教育購銷等領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊商業(yè)賄賂犯罪是題中應(yīng)有之義。商業(yè)賄賂，是以獲得商業(yè)交易機(jī)會(huì)為目的，在交易之外以回扣、促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、報(bào)銷各種費(fèi)用、提供境內(nèi)外旅游等各種名義直接或間接給付或收受現(xiàn)金、實(shí)物和其他利益的一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。”全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)郭永運(yùn)一語中的，商業(yè)賄賂的本質(zhì)就是賄賂，它普遍存在于各種商業(yè)活動(dòng)之中，常常披著正常商業(yè)回報(bào)的外衣，具有隱蔽性、欺騙性。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營(yíng)者的交易活動(dòng)中，但與政府機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。

來自商務(wù)部的資料顯示：在全國藥品行業(yè)，作為商業(yè)賄賂的藥品回扣一項(xiàng)，每年就侵吞國家資產(chǎn)約7.72億元，約占全國醫(yī)藥行業(yè)全年稅收收入的16%。

國家工商總局統(tǒng)計(jì)，最近5年內(nèi)我國查處各類商業(yè)賄賂案件案值達(dá)52.8億元。

河南省人民檢察院的數(shù)字表明：2003年以來，河南各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共查辦商業(yè)賄賂犯罪案件794件822人。其中，工程建設(shè)領(lǐng)域198件200人，土地出讓領(lǐng)域70件76人，產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域45件47人，醫(yī)藥購銷領(lǐng)域48件48人，政府采購領(lǐng)域6件6人，涉案金額7502萬元。

全國人大代表王尚宇說，“商業(yè)賄賂破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)交易規(guī)則和市場(chǎng)資源的合理配置，對(duì)我國的社會(huì)保障體系造成了沖擊，干擾和破壞了政府在市場(chǎng)秩序、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等方面的依法監(jiān)管，侵害了人民群眾的利益，成為滋生腐敗的溫床。”

治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作已經(jīng)擺到黨和國家反腐敗總體格局的突出位置。參加十屆全國人大四次會(huì)議的許多代表對(duì)今年年初舉行的中央紀(jì)委第六次全會(huì)印象深刻；國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議，使治理商業(yè)賄賂成為今年政府反腐敗工作的重要內(nèi)容；２００５年１２月２４日首次提請(qǐng)十屆全國人大常委會(huì)審議的刑法修正案草案，擬將商業(yè)賄賂犯罪的主體擴(kuò)大到公司、企業(yè)以外的其他單位的工作人員……

“商業(yè)賄賂是大量腐敗行為的一個(gè)現(xiàn)實(shí)載體，應(yīng)當(dāng)將反商業(yè)賄賂納入到反腐敗的框架當(dāng)中，可以使反腐敗措施更有針對(duì)性和更為有效。”郭永運(yùn)代表提出了建議，司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)同執(zhí)法部門的協(xié)作配合，形成打擊合力；要排除地方和部門保護(hù)主義，堅(jiān)持違法必糾；對(duì)行賄犯罪必須依法追究，商業(yè)賄賂的動(dòng)機(jī)是謀取利益，但是損害的是老百姓的利益，在打擊力度上，應(yīng)當(dāng)把行賄和受賄同等對(duì)待。另外，商業(yè)賄賂與一些政府機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私密切相關(guān)，治理商業(yè)賄賂，必須高度重視對(duì)掌握相關(guān)權(quán)力的政府部門及其官員的監(jiān)督制約，加大相關(guān)案件的查處力度。（完）