金熙德

2002年9月29日，中日兩國將迎來邦交正常化30周年。在過去的30年間，中日關(guān)系發(fā)生了很大的變化。未來30年中日關(guān)系將如何發(fā)展？21世紀(jì)中日關(guān)系向何處去？從這些問題出發(fā)，本文擬就21世紀(jì)初中日關(guān)系的基本特征及其面臨的未來課題作一分析和把握。
        
一、基礎(chǔ)條件：進一步趨向均衡、對等和相互依存

如同任何雙邊關(guān)系一樣，中日關(guān)系的發(fā)展進程主要受到國際環(huán)境、雙方國內(nèi)條件以及兩國相互作用三方面因素的制約和影響。其中，兩國的國力對比、利益結(jié)構(gòu)、心理因素、相互政策等因素構(gòu)成中日關(guān)系的內(nèi)因，國際環(huán)境則構(gòu)成中日關(guān)系的外因。

國力對比和利益結(jié)構(gòu)是中日關(guān)系的物質(zhì)基礎(chǔ)：前者決定兩者中何者具有影響對方的更大能力與手段，后者則是決定雙方相互重視程度的重要因素。

這里所說的心理因素，指中日相互間對對方的非理性層面上的、廣義上的心理傾向，包括感情、文化、價值觀、潛意識等方面的基本傾向。

相互政策是指中日兩國基于特定的國力對比和利益結(jié)構(gòu)、在一定的心理傾向引導(dǎo)下而形成的對對方的政策。按通俗的講法，中日各自對對方的政策都是基于國家利益和國民感情之上。中日雙方的相互政策是規(guī)定兩國關(guān)系發(fā)展方向的最重要因素，兩國間的最高相互政策就是中國的對日戰(zhàn)略和日本的對華戰(zhàn)略。

綜觀歷史，當(dāng)代中日關(guān)系中的所有問題都可以溯源于三種歷史時期的國際環(huán)境和中日雙邊關(guān)系框架：一是漫長的古代史，二是百年間的近現(xiàn)代史，三是20世紀(jì)后半期的戰(zhàn)后史。通過這三個歷史時期，中日間形成了幾種不同類型的國力、心理、利益、政策相組合的相互關(guān)系框架。

到了當(dāng)今的21世紀(jì)初，中日關(guān)系在國力、心理、利益、政策四大領(lǐng)域表現(xiàn)出了新的特征，其總和便構(gòu)成了21世紀(jì)中日關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)條件。

首先，綜合國力日趨均衡，成為21世紀(jì)初中日關(guān)系的第一特征。

從國力對比變遷的觀點看，一部漫長的古代史基本上是中強日弱的歷史，而近百年的近現(xiàn)代史則是日強中弱的歷史。二戰(zhàn)后的20年間，新中國以其獨特的對外戰(zhàn)略在國際體系中確立了政治大國地位，日本從戰(zhàn)敗的廢墟上迅速崛起為世界第二經(jīng)濟大國；中日間形成了在政治領(lǐng)域與經(jīng)濟領(lǐng)域強項各異的國力對比。

1972年的中日邦交正常化，為中日關(guān)系克服兩極冷戰(zhàn)體制的制約而由兩國自身來塑造相互間關(guān)系打開了大門。1978年以后中國走上改革開放道路，為中國改變近代以來的經(jīng)濟貧弱狀況鋪平了道路。1983年中曾根首相提出了“政治大國”目標(biāo)，標(biāo)志著日本從此將致力于擺脫“經(jīng)濟巨人、政治侏儒”的戰(zhàn)后體制。20世紀(jì)90年代以來，中國的經(jīng)濟大國化和日本的政治大國化出現(xiàn)了嶄新的雙向交叉發(fā)展勢頭。從歷史的長河看，中日關(guān)系經(jīng)歷了中強日弱、日強中弱兩種形態(tài)以后，如今首次出現(xiàn)了中日走向國力均衡的趨勢。

目前，日本的經(jīng)濟實力依然遠大于中國。以美元換算，日本的GDP為中國GDP的約4.4倍，日本的人均GDP為中國的人均GDP的約44倍。但另一方面，中國在過去的10年間正在縮小與日本的差距，并出現(xiàn)了在未來15—20年間在經(jīng)濟規(guī)模上趕超日本、在經(jīng)濟質(zhì)量上進一步縮小與日本的差距的趨勢。如果以“購買力評價法”（PPP）計算，現(xiàn)階段中日間的國力差距則要比上述數(shù)值小得多。[i]

在目前和未來相當(dāng)長一段時期內(nèi)，中日經(jīng)濟對比將依然保持?jǐn)?shù)量對質(zhì)量的基本形態(tài)，即中國將在經(jīng)濟規(guī)模上趕超日本，但在人均GDP、技術(shù)發(fā)展水平等方面仍將在長時期內(nèi)落后于日本。中國的經(jīng)濟大國化和日本的政治大國化都尚未達到中日現(xiàn)實均衡的地步，目前中日國力均衡只是一種正在實現(xiàn)的趨勢即一種“心理預(yù)期均衡”。但從國際政治和對外影響的角度看，長期以來中國在國際體系中確立了獨特的優(yōu)勢，在經(jīng)濟與技術(shù)發(fā)展方面采取著跨越式發(fā)展和全面趕超的態(tài)勢，因此可以說，中日國力均衡化將是未來的一個基本趨勢。這一國力變化趨勢確實對中日兩國的外交態(tài)勢和相互關(guān)系產(chǎn)生著很大影響，以致注定成為把握21世紀(jì)中日關(guān)系發(fā)展趨勢的首要變數(shù)。

其次，相互依存日益深化，成為21世紀(jì)初中日關(guān)系的第二特征。

中日邦交正常化30年來，中日關(guān)系在政治、安全、經(jīng)濟、文化各領(lǐng)域取得了長足發(fā)展，積累了深厚的基礎(chǔ)。

在政治關(guān)系領(lǐng)域，1972年9月29日的《中日聯(lián)合聲明》和1978年8月12日的《中日和平友好條約》，就中日間最重要的政治與安全事項作了原則規(guī)定。1998年11月26日的《中日聯(lián)合宣言》，就冷戰(zhàn)后新形勢下的中日關(guān)系諸項重要原則作了補充規(guī)定。在三個基本文件的指導(dǎo)下，中日政治關(guān)系取得了長足進展，兩國高層往來和政府間交流與合作日趨密切。

在安全關(guān)系領(lǐng)域，中日間三個基本文件為兩國睦鄰友好、永不再戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。只要回顧一下近現(xiàn)代中日關(guān)系史就不難知曉，最近30年間的中日安全關(guān)系無疑處于19世紀(jì)后期以來的最好狀態(tài)。近年來，中日間安全對話與交流正在起步，國防高層互訪已在進行，軍官交流有待啟動，艦艇互訪等軍事交流有望實現(xiàn)。

在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，中日經(jīng)貿(mào)交往得到了全面、迅速的發(fā)展，成為兩國關(guān)系中“雙贏”效果最為顯著的領(lǐng)域。中日邦交正常化的1972年，中日貿(mào)易總額僅為10.38億美元，到了2001年則已達到892億美元（日方統(tǒng)計）。日本已連續(xù)近十年成為中國的首位貿(mào)易伙伴（目前美國和歐盟是中國的第二、第三位貿(mào)易伙伴）。中國連續(xù)多年成為日本的第二位貿(mào)易伙伴，并于2001年首次成為日本的首位出口對象國，中日貿(mào)易在日本外貿(mào)總額中的份額首次突破10%。[ii]

2002年中日貿(mào)易有望達到1000億美元。中國的對日出口正不斷從低級形態(tài)向高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，中日貿(mào)易在優(yōu)勢互補的基調(diào)下正從“垂直分工型”向“水平分工型”轉(zhuǎn)變。日本是中國吸收外資、引進技術(shù)的主要對象國之一。截至2000年7月底，中國吸引日資的累計合同金額370.26億美元，實際使用265.8億美元，日本僅次于美國而為第二位的對華投資國。日本的對華投資領(lǐng)域正從勞動密集型項目向技術(shù)密集型、資金密集型領(lǐng)域拓展，其投資目的也由出口加工轉(zhuǎn)向在中國國內(nèi)銷售。1980年以來，日本政府對中國提供了以日元貸款為主、以無償援助和技術(shù)合作為輔的政府開發(fā)援助（ODA）。截至2000年，其對華政府貸款總額達26507.07億日元，此期日本還向中國提供了無償援助1233.25億日元，提供了技術(shù)合作1244.41億日元。日本的對華ODA成為促進中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系、加強政治關(guān)系的有力紐帶。

在文化關(guān)系領(lǐng)域，中日間人際交流快速擴大，由70年代初期只有幾千人相互往來發(fā)展到每年數(shù)百萬人進行互訪。日本法務(wù)省、國際觀光振興會的統(tǒng)計顯示，2001年，在日本出游人數(shù)中，訪問其他國家和地區(qū)的人數(shù)普遍減少，訪問中國的人數(shù)卻呈現(xiàn)較大幅度增長，上升為238萬人次，躍居第一位。中日關(guān)系已告別“少數(shù)精英交流時代”而進入以經(jīng)貿(mào)與文化交流、留學(xué)生雙向增長、公民旅游自由化為內(nèi)容的“大眾交流時代”。

過去30年間，中日關(guān)系的發(fā)展勾勒出了一個從“政治關(guān)系正常化”走向“經(jīng)貿(mào)關(guān)系全面發(fā)展”、再走向“社會對社會全面交流”的演變軌跡。

再次，心理因素趨向?qū)Φ龋蔀?1世紀(jì)初中日關(guān)系的第三特征。

在古代文明發(fā)展進程中，中國人在東亞地區(qū)形成了以已為“華”、以他為“夷”的自我中心意識。在古代漫長時期，日本人基本上是仰慕中國文化，積極吸收中國的先進文化。鴉片戰(zhàn)爭一聲炮響，日本人目睹清王朝在西方列強的堅船利炮面前敗下陣來，便迅速把敬畏的對象從中國移向歐美，形成了“脫亞入歐”、蔑視東亞其他民族的優(yōu)等意識。

二戰(zhàn)后半個多世紀(jì)的中日關(guān)系史證明，中國人和日本人在歷史上先后形成的優(yōu)劣心理以及近現(xiàn)代造成的歷史積怨和感情隔閡是根深蒂固的，至今尚未得到真正緩解。20世紀(jì)末21世紀(jì)初，以中日國力均衡化趨勢為依托，兩國間出現(xiàn)了感情碰撞似乎更加激烈、直接化的局面。筆者認為，這正是中日相互心理趨向?qū)Φ鹊囊粋€轉(zhuǎn)折契機和過渡期。

值得一提的是，中日兩國在歷史上交替出現(xiàn)國力強盛趨勢，曾導(dǎo)致兩國相互學(xué)習(xí)流向的重大轉(zhuǎn)變。在古代，譴隋使、譴唐使和漢字是日本學(xué)習(xí)中國的重要象征；在近現(xiàn)代，中國出現(xiàn)的幾次留學(xué)日本高潮是中國學(xué)習(xí)日本的重要標(biāo)志。20世紀(jì)80年代以來，中國的現(xiàn)代化建設(shè)以日本經(jīng)濟模式作為最主要的學(xué)習(xí)樣板，這一時期中國出現(xiàn)了新一輪的學(xué)習(xí)日本、留學(xué)日本的高潮。[iii]

20世紀(jì)90年代以來，中國出現(xiàn)了強勁的經(jīng)濟崛起勢頭，日本則經(jīng)歷了被稱為“失去的十年”的長期蕭條。兩國的國力變化趨勢，給相互間的心理帶來了很大影響。一些日本人對中國的迅速發(fā)展感到不安，“中國威脅論”在日本列島悄然流行。在中國國內(nèi)，強勁的經(jīng)濟發(fā)展勢頭使部分人滋生出浮躁心態(tài)，對日本這個遠遠走在前面的經(jīng)濟大國表露出輕視。然而，中國社會各界主流對中日國力之差和中國現(xiàn)代化的艱巨性還是有著清醒的認識，而且強調(diào)經(jīng)濟越是發(fā)展，越應(yīng)放平心態(tài)來看待世界。

日本曾是對歐美列強的“趕超者”和后崛起的非歐美經(jīng)濟大國，如今中國則是繼日本而崛起中的東亞經(jīng)濟強國。當(dāng)年美歐各國曾以極其復(fù)雜的心態(tài)望著日本這個后來者的崛起，在一部分扭曲了的心態(tài)下“日本威脅論”曾在歐美風(fēng)行一時。如今，當(dāng)中國從百年沉睡中覺醒，走上現(xiàn)代化的軌道時，日美歐一部分扭曲了的心態(tài)正使“中國威脅論”風(fēng)行起來。

20世紀(jì)90年代以來，日美歐一些勢力對中國社會發(fā)展的基本看法經(jīng)歷了從“中國崩潰論”向“中國威脅論”的大轉(zhuǎn)折。“中國威脅論”的背后含有一種國際上的既得利益者對新興力量的復(fù)雜心態(tài)，而且必欲以各種精致的理論來給中國的順利發(fā)展設(shè)置障礙，其中最具代表性的理論一曰“新興大國必然成為挑戰(zhàn)者”，二曰“民主國家之間不發(fā)生戰(zhàn)爭”，有人欲借前者把中國推到美國的挑戰(zhàn)者的地位，有人企圖以后者反證中國的“好戰(zhàn)性”。[iv]

目前中日兩國的心理和感情沖突在很大程度上是建筑在對對方的信息不足和扭曲了的不正常心態(tài)之上。在這里美國的影響也發(fā)揮著很大作用。不少日本人從美國散布的輿論和理論觀點來看待中國社會，不想看到中國的進步一面，固守著“妖魔化中國”的偏見。不少中國人習(xí)慣于從美國人的文章中了解日本的局勢，認為日本在經(jīng)濟上已經(jīng)一蹶不振，產(chǎn)生出盲目輕視日本的虛幻認識。中日心理真正趨向冷靜和對等，就必須努力擺脫美國人的有色眼睛，養(yǎng)成用自己的眼睛看待對方、用自己的頭腦認識對方的良好習(xí)慣。

當(dāng)前中日關(guān)系正處在調(diào)節(jié)相互心理的過渡期。如同黎明前往往最黑暗一樣，從表面看當(dāng)前中日正處于感情沖突最甚的時期。筆者認為，只要中日各界主流人士去除偏見，從感情回到理性，則會清醒地看到，兩國間利益上的相互依存正處在歷史上最好時期，相互交流已是勢不可擋。兩國的有識之士不應(yīng)只看樹木，不看森林，而應(yīng)看到兩國政府和民間交往的現(xiàn)實。中日之間嚴(yán)肅的戰(zhàn)略爭論純屬正常現(xiàn)象，關(guān)鍵在于這種論爭應(yīng)與推動中日關(guān)系的積極姿態(tài)緊密結(jié)合。在中日關(guān)系的調(diào)整期，兩國專家、學(xué)者所寫的文章或提案應(yīng)能經(jīng)得起歷史考驗，而不應(yīng)扮演一個阻礙中日關(guān)系發(fā)展的角色。

最后，重新審視相互政策，成為21世紀(jì)初中日關(guān)系的第四特征。

20世紀(jì)90年代以來，以國力、利益、心理的變化趨勢為背景，中日兩國都在重新審視對對方的政策。這一進程在過去10年間取得了一些階段性的進展，其最大成果是1998年11月中日間形成的以建設(shè)“致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴關(guān)系”為目標(biāo)的新時期雙邊關(guān)系框架，其具體表現(xiàn)是1999年以來兩國關(guān)系在高層往來、經(jīng)貿(mào)關(guān)系、安全對話、地區(qū)合作等方面的進一步發(fā)展。

中日建設(shè)“伙伴關(guān)系”的進程，是兩國不斷調(diào)整自身政策和相互關(guān)系的過程。目前，這一政策調(diào)整進程正處于初步走上正軌的階段。應(yīng)清醒地看到，中日間形成一種戰(zhàn)略互信的新型關(guān)系，還任重而道遠。中日邦交正常化40周年、50周年、60周年，將分別成為中日走向戰(zhàn)略和解與互信過程中的新的轉(zhuǎn)折點和里程碑。

二、政策互動：從具體論爭轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略對話

中日關(guān)系的發(fā)展受到各自的國家利益、價值體系和社會輿論等多種因素的影響，各種影響歸根結(jié)底都要通過相互間的國家關(guān)系集中反映出來，最終體現(xiàn)為兩國政府間的政策互動關(guān)系。

中日兩國的政策互動是歷史延續(xù)和現(xiàn)實變化的結(jié)合物，這一政策互動關(guān)系以一系列的共同利益和摩擦因素為內(nèi)涵。中日關(guān)系的發(fā)展，從一定意義上可以說是一個不斷解決矛盾與摩擦、不斷擴大共識和共同利益的過程。

中日作為近鄰，相互間有著2000多年的交往歷史，現(xiàn)階段兩國都是在國力和對外影響方面舉足輕重的東亞大國，而且對此又都具有極強的自我意識。兩國在歷史和現(xiàn)實中既有密切交往，也有不同的價值取向和利益結(jié)構(gòu)之間的激烈碰撞。中日間既形成了無法割舍的共同利益結(jié)構(gòu)，也埋下了一系列矛盾與摩擦的火種。

1972年中日復(fù)交談判時，歷史問題和臺灣問題成了最大焦點，妥善處理這兩大問題曾是兩國實現(xiàn)邦交正常化的基本前提。中日雙方本著原則性和靈活性高度結(jié)合的精神，以中日和平友好大局為重，共同跨越了復(fù)交談判難關(guān)，一舉實現(xiàn)了邦交正常化。但同時，從那以來歷史問題和臺灣問題始終成為動搖兩國關(guān)系基礎(chǔ)的最主要的潛在摩擦因素。

綜觀30年來中日間發(fā)生的政治摩擦，從中可以總結(jié)出如下一些規(guī)律性的東西。

第一，各種矛盾盤根錯節(jié)、惡性循環(huán)，感情沖突影響著理性思考。

20世紀(jì)90年代以來，中日之間的潛在政治摩擦因素可以歸納為五大領(lǐng)域：歷史、臺灣、安全、領(lǐng)土、經(jīng)濟。這些問題本來分別具有不同的由來、邏輯和性質(zhì)，因而只能用不同的方式來加以解決。然而，這些問題之間卻存在著密切的相互影響和相互作用。例如，圍繞歷史是非的爭執(zhí)會引發(fā)感情沖突，而感情沖突又會給政治交往和安全對話帶來負面影響。

中日關(guān)系走向成熟的重要標(biāo)志之一，就是兩國政府和民間逐漸能夠做到具體問題具體分析，不使一種摩擦點燃另一種摩擦的火種，從而遏止摩擦領(lǐng)域損害合作領(lǐng)域的惡性循環(huán)，形成合作領(lǐng)域抑制摩擦領(lǐng)域的良性循環(huán)。從這一視角看，2001年中日兩國在處理歷史、臺灣等政治摩擦問題和“大蔥貿(mào)易戰(zhàn)”時所采取的“政經(jīng)分離”方式，就已初見抑制摩擦升級的良好效果。

第二，政府與民間、主流和支流魚龍混雜，增大了摩擦的復(fù)雜性。

除了感情沖突因素以外，中日政治摩擦總是涉及另外兩個相互關(guān)聯(lián)的重要問題：其一，究竟哪些摩擦屬于政府責(zé)任，哪些屬于民間行為？其二，究竟如何看待兩國社會的主流和支流？依筆者之見，在中日最重要的潛在摩擦因素——歷史問題和臺灣問題上，兩國間還沒有形成真正的對話，更沒有上升到相互信任的境界。今后，中日兩國政府和民間應(yīng)繼續(xù)就這兩大領(lǐng)域進行長期、耐心和高水平的對話。

第三，美國影響的滲透，導(dǎo)致中日不少人透過美國的哈哈鏡看待對方。

20世紀(jì)90年代以來日本觀察中國社會的很多理論乃至一些偏見都帶有“美國制造”的印記。隨著中國市場經(jīng)濟化的進展，中國經(jīng)濟界考察日本經(jīng)濟的很多觀點乃至偏見也來自美國龐大的輿論工具。

迄今為止，中國的日本研究界和日本的中國研究界還做得遠遠不夠，還不足以給本國社會傳達更客觀、更完整的對方國的全貌，中日兩國的新聞媒體還遠沒有做到平心靜氣的進行對對方的報道。

第四，由于存在抑制因素，中日政治摩擦基本上做到了適可而止。

盡管諸矛盾因素導(dǎo)致中日間摩擦不斷，但中日關(guān)系仍得以在曲折中持續(xù)發(fā)展。從客觀基礎(chǔ)看，其根本原因就在于兩國間不僅存在著潛在摩擦因素，更是存在著抑制這些摩擦因素的利益因素和民間基礎(chǔ)。

——利益因素。對于中日兩國來說，友好相處和共同發(fā)展是比任何摩擦與沖突都更重要的全局和大道理。只要這一基本原理依然起作用，那么政治摩擦就能夠被抑制在一定范圍之內(nèi)。

在經(jīng)濟利益層面上，中日間的相互依存正在急速增大。中日經(jīng)濟在質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上互補性大、競爭性小，21世紀(jì)將是中日經(jīng)濟形成高度分工與合作、共同促進發(fā)展的世紀(jì)。

 在地緣戰(zhàn)略層面上，一部近現(xiàn)代中日關(guān)系史證明，兩國間最大的共同利益就是永不再戰(zhàn)，其他矛盾與摩擦都應(yīng)服從于這一大道理。兩國的地緣政治關(guān)系決定著，中日兩國之間既極易滋生競爭意識，又必須理智地把這一競爭控制在不致破裂的范圍之內(nèi)。中日間這一地緣戰(zhàn)略因素是永恒存在的，它是抑制中日政治摩擦不致走向破裂的最終屏障。如果這一因素不足以抑制摩擦，那么就意味著兩國政策的失敗，只能導(dǎo)致“兩敗俱傷”的結(jié)局。

——民間基礎(chǔ)。中日邦交正常化30年來，兩國的民間交流已有了深厚積累，特別是近年來呈現(xiàn)突飛猛進之勢。這一趨勢是政府間的摩擦所不能阻擋的，而且越來越成為抑制兩國政治摩擦的有利因素。

上述些抑制因素的存在，并不意味著中日關(guān)系足以相安無事或可以放任自流。假如沒有這些摩擦、或這些摩擦的頻度和烈度較小，中日間政治與安全互信、經(jīng)貿(mào)交流、文化交往的發(fā)展局面就不會是現(xiàn)在的局面，而將出現(xiàn)一個突飛猛進的發(fā)展態(tài)勢。

中日關(guān)系中的摩擦和抑制、歷史與現(xiàn)實，構(gòu)成了21世紀(jì)兩國間政策互動關(guān)系的客觀基礎(chǔ)。

在每一個歷史時期，中日間政策互動總是在一定的內(nèi)外環(huán)境和互動關(guān)系中進行的，兩國的決策者和政策執(zhí)行者都不可能超越當(dāng)時面對的雙邊框架現(xiàn)實，而只能是從既定條件出發(fā)盡可能地推動兩國關(guān)系向前發(fā)展。1972年以前，中日雙邊框架經(jīng)歷了古代、近代和冷戰(zhàn)三種基本類型。1972年以來，中日關(guān)系經(jīng)過20年間的和平友好型而過渡到了重新調(diào)整期，如今進入了共筑“友好合作伙伴關(guān)系”的時期。以日本式概念來表述，此期在某種意義上就是在中日間形成所謂“普通關(guān)系”的時期。[v]

中日“伙伴關(guān)系”是一個廣泛的概念。在目前階段，人們至少可以為這一概念排除一些內(nèi)涵，肯定一些內(nèi)涵：首先，中日不應(yīng)成為敵人，而應(yīng)成為伙伴；其次，中日不會成為同盟，而是將成為一種合作伙伴。中日“伙伴關(guān)系”的具體內(nèi)涵，則將在兩國關(guān)系的發(fā)展進程中不斷得到充實和發(fā)展。

目前，中日走向“伙伴關(guān)系”的進程正在進入由具體論爭轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略對話的階段。中國的經(jīng)濟大國化和日本的政治大國化的客觀趨勢，使得中日關(guān)系越來越難以維持在低水平論爭上徘徊的局面。這一現(xiàn)實促使中日兩國日益正視對方，從而逐步進入戰(zhàn)略對話的心態(tài)和角色。反過來說，如果中日關(guān)系繼續(xù)停留于具體論爭階段，則至少21世紀(jì)上半期的中日關(guān)系發(fā)展前景將會變得十分暗淡。

中日間政策互動過程從具體論爭走向戰(zhàn)略對話，主要包括以下幾方面的環(huán)節(jié)。

——就問題領(lǐng)域而言，具體論爭以兩國間一個個具體分歧與矛盾為焦點，而戰(zhàn)略對話則以兩國間全局性的雙邊框架為議題。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，國際環(huán)境、中日國內(nèi)條件、以及兩國相互作用方式都發(fā)生了根本性變化，中日關(guān)系進入了重新調(diào)整、重新定位的新階段。綜觀20世紀(jì)90年代以來中日政策對話進程，迄今為止還沒有超出中日各自闡述自身利益和立場的階段，尚未真正進入戰(zhàn)略對話階段，向戰(zhàn)略合作過渡則更是遙遙無期。21世紀(jì)初，中日面對著進入戰(zhàn)略對話的一個歷史性機會，兩國政府和民間也開始關(guān)注和思考這一問題，關(guān)鍵在于雙方能否真正抓住這一機會。

——在基本姿態(tài)上，具體論爭是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的消極的治標(biāo)方式，戰(zhàn)略對話則是試圖緩解和消除矛盾與摩擦的根源、在根本利益上達成共識的積極的治本方式。回首過去的10年，在頻繁的中日政治摩擦背后，是兩國間戰(zhàn)略互信的極端缺乏和與此相關(guān)聯(lián)的戒備心理、競爭意識和對立感情的上升。中日戰(zhàn)略對話并不會馬上消除兩國間根深蒂固的分歧與矛盾，但將首先能降低政治摩擦的頻度與烈度，并為從根本上解決具體問題鋪平道路。中日走向戰(zhàn)略對話并不意味著回避具體論爭，而是意味著以戰(zhàn)略對話積極誘導(dǎo)和有效控制具體論爭。

——就其進程而言，中日政策對話將是一個漸進過程：一方面，它將不是停留在同一話題和水平上，而是不斷向更高的戰(zhàn)略對話與合作層次發(fā)展；另一方面，這一進程又將是一個冷靜務(wù)實、循序漸進的長期過程。

中日戰(zhàn)略對話能否真正啟動，兩國政府和各界主流社會能否就21世紀(jì)的相互關(guān)系開展真正的深入對話？這是中日能否最大限度地利用百年一遇的機會來構(gòu)筑穩(wěn)定的友好合作雙邊框架的基本前提。

三、未來課題：共筑和平與繁榮的東亞共同體

中日走向戰(zhàn)略對話，只是意味著中日關(guān)系正處于邁向更高層次的入口處。相互作為最重要的鄰國，21世紀(jì)中日關(guān)系的理想目標(biāo)應(yīng)是逐步走向戰(zhàn)略層次上的和解與合作。

近年來，中日各界精英都紛紛描繪著21世紀(jì)中日關(guān)系的種種圖景或藍圖。概言之，這些圖景無非有上、中、下三種類型：上圖是中日走向雙邊或多邊合作前景；中圖是非敵非友、不近不離的前景；下圖是中日關(guān)系走向惡化的前景。所有這些前景都有其一定的根據(jù)，究竟何者將成為21世紀(jì)的現(xiàn)實，歸根結(jié)底還將取決于中日兩國的戰(zhàn)略抉擇和相互作用。

在各式各類的未來圖景中，中日共筑東亞共同體的模式，無疑是最能體現(xiàn)21世紀(jì)中日雙贏發(fā)展和中日與東亞地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展、并有利于世界的和平與繁榮的未來圖景和藍圖。

21世紀(jì)初中日關(guān)系能否實現(xiàn)雙贏發(fā)展，關(guān)鍵在于如何看待和設(shè)計未來東亞秩序；反過來，21世紀(jì)的東亞能否真正迎來輝煌，就國際關(guān)系層面而言，關(guān)鍵就在于中日能否實現(xiàn)戰(zhàn)略和解與合作。“沒有中日合作，就不會有真正的東亞合作”，這樣一種認識正為越來越多的人們所認同。

紛紛構(gòu)筑地區(qū)共同體，是當(dāng)今世界上與經(jīng)濟全球化并駕齊驅(qū)的兩大潮流之一。以西歐、北美為主要代表，世界各大區(qū)域和次區(qū)域都在構(gòu)筑本地區(qū)的共同體。在環(huán)太平洋地區(qū)存在著亞太、東亞、東南亞和東北亞這三個層次的區(qū)域、次區(qū)域結(jié)構(gòu)。目前，亞太地區(qū)存在著APEC，東南亞存在著東盟，在東亞層次上由東盟牽頭的“10+3”機制剛剛起步。東亞合作機制的形成之所以舉步維艱，主要是因為東北亞合作的滯后拖著后退，其主要原因又在于中日兩國尚未能就推動?xùn)|亞合作的基本思路達成戰(zhàn)略共識。

不管其具體形態(tài)如何，東亞共同體將是本地區(qū)惟一可選擇、且必然要選擇的發(fā)展道路，也是本地區(qū)永久和平與繁榮的必由之路。東亞共同體的形成將是一個漫長的過程，但又是一個必須從現(xiàn)在做起的進程。東亞共同體的啟動和發(fā)展，應(yīng)從最具可行性的領(lǐng)域入手，先易后難，以難帶易。雙邊合作和經(jīng)濟合作應(yīng)當(dāng)成為優(yōu)先領(lǐng)域，同時以此循序漸進地推動地區(qū)多邊政治與安全對話與合作。

走向東亞共同體不是挑戰(zhàn)現(xiàn)存秩序，而是填補地區(qū)秩序的空白，它是東亞地區(qū)的自然發(fā)展進程。與世界其他地區(qū)的一體化進程一樣，東亞共同體不可能是排他性的，而只能成為一種開放性的地區(qū)發(fā)展機制。

中日作為兩個東亞大國，具有強盛的國力和舉足輕重的對外影響，其在東亞共同體形成過程中的關(guān)鍵作用是不言而喻的。沒有中日合作，東亞共同體的理想最終將是一種不切實際的幻想。正因為如此，東亞地區(qū)其他國家又都十分關(guān)注著中日關(guān)系的走向。中日共同推動?xùn)|亞共同體，并不意味著中日主導(dǎo)地區(qū)事務(wù)，而是意味著中日共同融入東亞共同體，在地區(qū)合作機制中以東亞一員的身份與其他成員國和睦相處和對等交往。

中日關(guān)系從戰(zhàn)略對話層次向共同推動?xùn)|亞共同體的層次發(fā)展，需要成功地度過一些重要的中間環(huán)節(jié)。其中，摒棄“一山不容二虎”的“零和”觀念、形成“雙贏”的戰(zhàn)略心理和現(xiàn)實條件，是最關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。去年以來，中日兩國展開的東亞外交令人目不暇接，頗為耐人尋味，中國總理與東盟達成的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議墨跡未干，日本總理緊隨著飛到東盟就加強經(jīng)濟合作信誓旦旦。各國輿論密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，紛紛猜測其背后隱藏的中日競爭心理。筆者認為，雙邊合作是地區(qū)合作的基礎(chǔ)，目前中日處在不同的經(jīng)濟發(fā)展階段，其對外雙邊經(jīng)濟合作的重點也有所側(cè)重，因而很少形成迎頭相撞之勢。未來各類雙邊合作如能連接和匯合成為多邊合作，則中日分別與其他國家與地區(qū)的合作將為走向東亞共同體奠定必要的的基礎(chǔ)。

妥善處理和調(diào)整與美國的關(guān)系，是東亞順利走向共同體的重要前提。在這一方面，關(guān)鍵在于如下兩個重要環(huán)節(jié)：其一，日美關(guān)系能否由主從關(guān)系平穩(wěn)過渡到對等關(guān)系；其二，中美關(guān)系能否順利度過最困難的對手心理階段。就日本而言，應(yīng)致力于使日美同盟不致成為走向東亞共同體的障礙。日本一些專家主張，在陸權(quán)勢力和海權(quán)勢力之間、在中美兩國之間，日本必須與一方結(jié)盟以防另一方。這種思維方式很難為中國人所理解，同時也成為中日實現(xiàn)戰(zhàn)略和解的最終障礙之一。同盟的向心力必然對非同盟產(chǎn)生相等的排斥力，這是一個十分淺顯的道理。如果日本暫時不得不維持既成的同盟，那么就應(yīng)努力避免或最大限度地降低同盟關(guān)系對非同盟關(guān)系造成的負面影響。

展望21世紀(jì)，中日關(guān)系面臨著諸多歷史性的機會與挑戰(zhàn)。中日兩國應(yīng)抓住良好的機會，共同迎接嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，為了本國利益和共同繁榮、更為東亞和世界的和平與繁榮，從現(xiàn)在起積極進行戰(zhàn)略對話，共同推動21世紀(jì)的中日關(guān)系朝向良好的前景健康發(fā)展。（原載：《日本學(xué)刊》2002年第4期）

        [i]
        眾所周知，戰(zhàn)后日元曾長期保持1美元兌換360日元的固定匯率，后經(jīng)20世紀(jì)70年代、80年代、90年代的三波升值，最高值曾達1美元78日元，以美元計算的日本“國力”等于僅靠日元升值就增大了4倍以上。同樣道理，如果未來人民幣升值，以美元計算的中國“國力”也將水漲船高。
        [ii] 日本貿(mào)易振興會網(wǎng)站（www.jetro.go.jp）。
        [iii]
        在中國社會科學(xué)院日本研究所主辦的本次“中日論壇”上，中方代表均能以流利的日語發(fā)言，這從一個側(cè)面反映出了20世紀(jì)80年代以來新一輪中國學(xué)子留日高潮的成果。
        [iv]
        更有諷刺意味的是，日美歐一些勢力在20世紀(jì)90年代以前曾以封閉和集權(quán)作為“中國威脅論”的根據(jù)，近來卻又提出即使中國日益走向開放和民主也將構(gòu)成威脅。他們的邏輯其實是：就是不能接受中國的強盛。
        [v]
        需要說明的是，所謂中日“普通關(guān)系”絕不等于不再提歷史問題，因為每次的歷史問題總是由日方首先提起、中方不得不作出反應(yīng)。在“普通關(guān)系”之下，中日間應(yīng)更加坦率和客觀地討論歷史問題，以理性化的方式讓歷史問題逐步擺脫政治摩擦循環(huán)而真正成為“歷史問題”。