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石油重畫全球政治經(jīng)濟(jì)版圖
[ 2007-11-08 14:58 ]

中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:就在全球石油價格朝著每桶100美元的里程碑邁進(jìn)之時,全球經(jīng)濟(jì)和政治的版圖已被再次重畫,一些傳統(tǒng)意義上的力量受到了挑戰(zhàn),一批新的贏家和輸家也在全球范圍內(nèi)應(yīng)運而生。

去年7月,當(dāng)俄羅斯總統(tǒng)普京宣布該國要競爭舉辦2014年冬奧會的時候,居高不下的油價幫了他的大忙。就在其他國家因為資金籌備困難而放棄競爭的同時,普京卻承諾將斥資120億美元將黑海避暑勝地改造成冬季奧運會賽場。而在10年前,俄羅斯還是一個瀕臨破產(chǎn)的國家,現(xiàn)在卻儼然是這個競爭舞臺上的勝利者,這一切都要歸功于飆升不止的石油價格。

《紐約時報》7日對全球能源市場進(jìn)行梳理,剖析能源巨浪里的那些贏家。

新秩序

石油資源豐富的國家既欣喜于過去在市場上的斬獲,也對即將到來的機會充滿期待。與此同時,包括印度和日本在內(nèi)的能源進(jìn)口大國卻高興不起來,因為他們所要面臨的將是日益增高的經(jīng)濟(jì)和社會成本。

如何管理這一新秩序正快速成為國際政治中的一個中心課題。需要能源的國家會為了得到這些稀缺資源相互交鋒,甚至愿意同各種類型的政府和國家打交道,不管它喜不喜歡這些政府和國家。

劍橋能源研究協(xié)會的丹尼爾·葉爾金談及數(shù)年前俄羅斯、挪威以及其他一些設(shè)立石油基金的國家時說道:“5年前,人們還沒能意識到SWF就是主權(quán)財富基金的意思。可是現(xiàn)在,他們公認(rèn),這是推動全球經(jīng)濟(jì)的最基礎(chǔ)的動力之一。”

按常理來說,石油價格上漲,出口商收獲豐碩的果實,進(jìn)口商卻承擔(dān)越來越巨大的壓力。但是,也有一些我們或許從未想到過的國家卻在高油價的浪潮中獲得好處。德國就是其中之一。雖然德國的石油幾乎全部依靠進(jìn)口,但它同俄羅斯和中東國家的貿(mào)易往來卻蒸蒸日上。有數(shù)據(jù)顯示,從2001年至2006年,德國對俄羅斯的出口貿(mào)易增長了128%,而它對美國的出口額僅上漲了15%。

在歐洲,歐元的升值作為一道屏障阻擋了以美元為主導(dǎo)的國際原油市場波動帶來的沖擊,而高額的燃油稅又使駕車族較少地受到油價的影響。國際能源機構(gòu)石油市場高級分析師戴維·菲佛說:“對于歐洲人來說,每桶100美元的油價主要還只是一個象征。”但在其他地方,這個價格卻意味著更多的東西,尤其對于發(fā)展中國家。

在石油資源豐富的委內(nèi)瑞拉,總統(tǒng)查韋斯將從石油貿(mào)易中獲得的巨大財富注入國家的社會主義改革中。他制定了免費的醫(yī)療保障制度,為老百姓提供免費教育,降低食品價格。

在產(chǎn)油國安哥拉,石油價格上漲使其國家收入比3年前增長了2.5倍。在首都羅安達(dá),絕大多數(shù)的酒店早在數(shù)月前就被外國石油公司預(yù)訂了。豪華轎車的買賣也異常火爆,而國際貨幣基金組織也聲稱,該國今年經(jīng)濟(jì)增長速度將達(dá)到24%,成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最迅速的國家。然而,安哥拉天主教大學(xué)研究中心的分析人士則指出,就在國家經(jīng)濟(jì)高速增長的同時,該國每3人中仍有2人每天的生活費在2美元左右,和2002年時相比沒有任何區(qū)別。不過,為了向人們顯示石油財富已使普通老百姓獲益,安哥拉政府修建了2400英里的公路,翻新了4個機場,鋪設(shè)了430英里的鐵軌。

新煩惱

為了確保原油供應(yīng)平穩(wěn),激烈的競爭也在許多能源依靠進(jìn)口的國家悄然發(fā)生。印度就是其中最典型的國家,其70%的能源依靠進(jìn)口。此外,印度沒有能源戰(zhàn)略儲備,因此隨著經(jīng)濟(jì)增長,它對原油的需求將日益增加。印度政府向所有中低收入家庭發(fā)放能源補助,每年在此項目上的花費就高達(dá)120億美元。現(xiàn)在,當(dāng)原油價格即將站上每桶100美元高位的時候,有分析人士稱,印度政府將不得不被迫取消對老百姓的補貼。

油價上漲在加拿大這樣的發(fā)達(dá)國家也產(chǎn)生了影響。在阿爾伯塔省北部的石油產(chǎn)區(qū),由于大量工人流入,已經(jīng)使臨近的英屬哥倫比亞省出現(xiàn)熟練勞動力短缺現(xiàn)象,而英屬哥倫比亞省正需要工人為2010年冬奧會建造工程。

然而石油生產(chǎn)國所要面臨的問題也開始出現(xiàn)。對他們而言,最棘手的問題就是如何花掉所有錢。作為全球第十大石油生產(chǎn)國,挪威表示,國家將在2008年底前,確保每個孩子都能上政府補貼的幼兒園。

挪威政府今年來對幼兒園的補貼已經(jīng)從27.5億美元上升至33億美元,其中部分資金來自3500億美元國家養(yǎng)老金,即過去所謂的石油基金。大部分基金被專款專用于為挪威460萬國民支付未來的養(yǎng)老金。“這項政策發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用,”皇家殼牌石油公司咨詢師喬安·尼克弗德說,“沒有這項政策,要求政府動用石油收入的需求就會變得沒有止境。”

對于棲息于波斯灣的迪拜來說,他們對于石油資源的運用也具有相當(dāng)長遠(yuǎn)的見解。迪拜政府將石油儲藏量看作一種暫時性的財富,他們將石油受益用于投資旅游業(yè)、房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。石油產(chǎn)業(yè)收入只占迪拜國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%。

新富豪

不過,與上述這些石油生產(chǎn)國相比,或許沒有哪個國家像俄羅斯一樣歡欣鼓舞于石油價格的居高不下。因為油價催生了一大批俄羅斯富翁。歐洲最大的商業(yè)噴氣機運營商NetJets就計劃在莫斯科開設(shè)辦事處,因為富有的俄羅斯人已成為他們的大客戶。

富起來的俄羅斯人也把倫敦的豪宅市場炒得嗡嗡作響。“到處都是俄羅斯買家,他們早已準(zhǔn)備好無數(shù)的現(xiàn)鈔。”英國房屋研究局的邁科爾·車特伍德說。

回到俄羅斯國內(nèi),石油財富也幫助總統(tǒng)普京解決了一些國內(nèi)問題。比如說,普京用從能源中賺來的錢資助了包括醫(yī)療、教育以及住房等問題在內(nèi)的“國家優(yōu)先計劃”。

有媒體稱,石油或許能幫助普京在總統(tǒng)任期屆滿后依然與權(quán)力緊密聯(lián)系。正如他自己最近所說的:“我們所有人都記得這個國家七八年前是什么樣的。”因為8年前,全球石油價格每桶只有16美元。(來源:東方早報)


 

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