中國日報網特約評論員文章：當地時間周日，美國聯邦政府同意對瀕臨破產的花旗銀行實施救助，內容包括投資200億美元購入花旗8%優先股，并和美國聯邦存款保險公司、美聯儲聯手承擔其高風險投資組合3060億美元。美國政府承諾不介入花旗內部管理，不要求重組高層，但要求花旗嚴控高管薪資。

這樣做的實質，是動用政府資源，為一家商業銀行的部分資產負債表提供擔保，也就是通俗所言“讓全體國民為銀行家的失誤埋單”，雖然美國國會已經通過7000億美元救市計劃，但對這樣的做法反對聲音仍然很大，況且保爾森財長不久前剛剛宣布“暫停”由政府吸納華爾街不良資產，如此大手筆干預花旗，實屬驚人之筆。

不僅如此，就在上周末，一項救助三大汽車巨頭的計劃剛剛擱淺，雖然阻力來自國會，但政府方面的消極（至少不熱心）也是重要原因之一。汽車產業是美國經濟重要支柱，其生死存亡關乎1/10的全美就業人口，美國政府卻吝于出手。與此相反，救助花旗卻顯得效率驚人，出手如電，《華爾街日報》周六還在擔心相關磋商可能曠日持久，可是一天后救助計劃就正式宣布。厚此薄彼，何至于此？

正如美國政府官員所指出的，做出援救花旗的決定，是為了恢復對金融體系和美國大型金融機構的信心，顯示美國政府有意愿、有能力保護美國納稅人和美國經濟。花旗是全球最知名金融品牌之一，在106個國家擁有2億以上的客戶賬戶，一旦花旗崩潰，其大規模的抵押貸款、信用卡、商業房地產和大額公司貸款的投資組合繼續惡化，影響將波及幾乎每一個美國納稅人，甚至世界上眾多公司、消費者也難逃厄運，其必將產生的恐慌效應，更將形成可怕的、摧毀性的市場殺傷力。

對美國政府而言，“花旗”是不能墜地的，因為它實在太大，影響范疇太廣太深，若放任其破產，必將引發難以收拾的全球性金融災難，并進一步撼動本已搖搖欲墜的、以美國為主導的全球金融體系。

相反，一旦救助產生效果，則有助于穩定整個金融體系，從而給美國金融注入強心針，給美國政府多贏得一點喘息的時間。

不僅如此，由于金融危機已從抵押貸款的信貸虧損，逐步蔓延到諸如信用卡、商業地產等原先被認為風險相對不大的領域，此次對花旗的救援，也可對今后類似行動提供一個標準范例。

由于風險投資面臨崩盤壓力，破產絞索越套越緊，上周花旗股價累計跌幅達60%，創16年來低點，這也迫使美國政府不得不加快干預速度，因為再斟酌就來不及了。

問題是，花旗僅資產負債表中就有2萬億美元資產，其最終虧損究竟有多少尚難預估，美國政府的注資能否填平這個不知深淺的洞穴尚未可知。經過前一階段的救市，美國7000億美元救市資金已用掉一半，如果花旗再出問題，或者其它企業仿效花旗伸手，美國政府又當如何應對？

但是，既然“花旗”絕不能墜地，美國政府承擔不起沉重的后果和連帶效應，那么即使救市是一杯苦酒、毒酒，它也只能捏著鼻子喝下去。

（陶短房 中國日報網特約評論員）