中國日報網特約評論員文章:1月6日埃及提出停止以色列和哈馬斯在加沙地區沖突的三點方案:一、以色列和巴勒斯坦各派同意在確定時間內實施停火,開放向加沙運送物資的通道;二、巴以雙方接受埃及的邀請舉行緊急會談,為達成長期的停火協議做安排,保證局勢不再升級,解決引發危機的原因,其中包括保證邊界安全,開發加沙對外口岸,結束對加沙的封鎖;三、再次邀請巴各派與埃及政府一起實現巴內部和解。
埃及的方案沒有糾纏誰是誰非,誰勝誰負,而首先著眼于立即停火,盡快解除加沙巴勒斯坦人的人道主義災難。第二是解決交戰雙方的關切,實現長期的停火。以色列要求哈馬斯停止火箭彈襲擊和走私軍火作為停火的兩項先決條件,而哈馬斯要求以停止進攻并開放加沙對外口岸,停止封鎖。要滿足雙方的要求勢必要建立有效的國際監督和維和機制。最后是恢復巴各派團結,也就是要結束各派分裂割據,恢復巴民族權力機構對巴全境的管治。
埃及的方案立即被巴民族權力機構主席阿巴斯所接受,法國和美國表示支持。以色列認為該方案是“積極步驟”,決定派團赴開羅磋商。哈馬斯雖未對該方案表態,但已于9日第二次派團赴埃及磋商。10日阿巴斯再次呼吁加沙沖突雙方接受埃及提出的停火倡議,盡快實現休戰。
以色列憑借強大的軍事優勢,掌握著沖突的主動權。在猛烈攻擊的同時非常注意爭取國際社會的理解和同情。以宣稱它的軍事行動是自衛還擊,旨在確保以民眾的安全,無意重新占領加沙,也無意消滅哈馬斯。但目前軍事行動已進行了16天,并沒有制止哈馬斯發射火箭彈,而隨著以軍事行動的縱深發展,已經造成900多名巴勒斯坦人死亡,4000多人受傷,其中婦女、兒童和無辜平民占很大比例。尤其是以軍空襲聯合國開辦的學校,造成40多人死亡,將100多巴勒斯坦人困在建筑物中,然后多次襲擊,造成30多人死亡等血腥殺戮事件曝光后,遭到聯合國有關機構的強烈譴責和國際輿論的猛烈抨擊。聯合國高級人權專家呼吁對以進行“戰爭罪”調查。世界各地反以示威游行增多,以國內反戰人士也走上街頭抗議政府。美國也于7日轉變態度,沒有再阻撓聯合國安理會通過呼吁以巴立即停火的1860號決議。
哈馬斯迄今沒有停止向以境內發射火箭彈,但自身已遭到嚴重打擊和削弱,基本無力進行大規模反擊;同時加沙多數民眾渴望盡快停火,避死求生。如因哈馬斯的拒絕,使這場毫無勝算的沖突延續下去,民眾的怨恨勢必進一步轉向哈馬斯。
以巴停火已是國際社會一致的訴求,也日益成為以色列和哈馬斯無法拒絕的解決方案。盡管真正達成停火,雙方還有不少分歧,還會經過一些周折,但這已經是大勢所趨,人心所向。埃及方案就是目前雙方協商停火的最佳基礎。
(作者:安惠侯 中國日報網特約評論員 前中國駐黎巴嫩、埃及大使)