環(huán)球在線消息：新加坡《聯(lián)合早報》7月28日報道說，中國今年上半年的能源消耗增長仍然快過經(jīng)濟增長，已有專家及學者認為要在今年實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的能耗降低4％的目標，形勢“十分嚴峻”。

面對這嚴峻的節(jié)能形勢，中國國家發(fā)展和改革委員會前天在全國節(jié)能工作會議上，與30個省、自治區(qū)、直轄市人民政府、新疆生產(chǎn)建設兵團，以及14家中央企業(yè)簽訂了節(jié)能目標責任書，要求當?shù)貦C構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的能耗削減任務作出承諾，建立起“一級抓一級、一級考核一級”的目標責任落實體系。

另外，建設部也將和國家發(fā)改委，在北京市評選十大不節(jié)能建筑，并向社會披露。建設部副部長仇保興還表示，其他有條件的城市也可比照執(zhí)行。此舉主要是加強建筑節(jié)能工作。

據(jù)新華社引述建設部的數(shù)據(jù)，建筑是中國用能增長最快的領(lǐng)域之一。每年全國的城鄉(xiāng)新建房屋建筑面積近20億平方米，其中80％以上為高耗能建筑；在既有建筑近400億平方米當中，95％以上是高耗能建筑。這使中國的單位建筑面積能耗是發(fā)達國家的兩至三倍。

根據(jù)中國“十一五”規(guī)劃，2010年中國的單位GDP能耗要下降20％，今年的目標是下降4％。不過據(jù)初步統(tǒng)計，今年上半年中國能源消耗增長速度高于同期10.9％的經(jīng)濟增長速度，一些地區(qū)的高耗能行業(yè)又重新出現(xiàn)盲目擴張的苗頭，使年內(nèi)單位GDP能耗下降4％的目標面對了極大挑戰(zhàn)。

過去兩天在上海出席主題為“能源與大都市發(fā)展”論壇的專家及學者，因此呼吁全國上下加強開源節(jié)流，并通過市場機制提高能源利用效率，以保障中國的能源安全。

他們認為節(jié)能降耗的工作嚴峻，其中一個關(guān)鍵是政府雖然有政策引導，卻缺乏有效市場及獎勵機制來鼓勵企業(yè)和家庭參與國家的開源節(jié)流工程。總部設在巴黎的國際能源署（IEA）能源與環(huán)境經(jīng)濟師楊明博士說，一些簡單又實惠的方法，例如鼓勵中國的家電制造商生產(chǎn)減低待機耗能的家電，就可為國家及人民省電省錢省二氧化碳的排放。

他說，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）成員國的家電，都須采用低待機耗能的家電。所以這些國家的家電在待機狀態(tài)時，電耗不能超過1瓦。然而中國的家電，即使插頭插上不開電源，電視機的電耗就已是1瓦，數(shù)碼光碟放送機（DVD）即使不開機的電耗更高達10瓦。

據(jù)楊明博士在中國進行的調(diào)研結(jié)果，中國的家電如果都有低待機耗能的功能，就可使中國到2020年時省建或緩建17個大型電站。“中國政府是應更大力推動人們提高能源利用效率來節(jié)能降耗。”

·太陽能產(chǎn)業(yè)市場還沒建立起來

中國的太陽能品牌無錫尚德太陽能電力有限公司，其董事總經(jīng)理施正榮博士也在論壇上強調(diào)節(jié)能政策須有市場機制配合的重要。他在受訪時表示，尚德生產(chǎn)的太陽能有七成銷售海外，一大原因是中國的太陽能產(chǎn)業(yè)市場還沒建立起來。“我們目前的產(chǎn)能在國外是供不應求，國內(nèi)卻因為缺乏對光伏（太陽能）產(chǎn)業(yè)的扶持而沒有市場。其實我們是只要國內(nèi)有需求，我們就開綠燈，哪怕是價格比銷到國外便宜，我們都還是愿意供應給國內(nèi)。”

施正榮認為，一旦光伏產(chǎn)業(yè)得到扶持，就會有市場來支撐有關(guān)的投資回報和逐步降低生產(chǎn)成本。而事實上，像上海作為一個國內(nèi)生產(chǎn)總值已達發(fā)達地區(qū)水平的大都會，是有經(jīng)濟和科技條件支持太陽能的使用的。

“像每戶家庭每度電多付一兩分錢人民幣，上海應該是負擔得來的。在德國和美國，政府只是出政策，然后通過電力或投資公司來提供綠電，再由廣大用戶來分擔有關(guān)的成本。我的看法是，過去中國在科技研發(fā)上，經(jīng)常是靠政府拿錢，但是政府的經(jīng)濟能力有限，結(jié)果很可能是研發(fā)到最后，寫兩篇文章就不了了之。我認為現(xiàn)在應倒過來，首先要有市場，有市場這個產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展，也才能錢生錢不斷研發(fā)。”