德波若·萊爾

上周，有議員建議，有必要通過采取立法行動來解決日益增長的美中巨額貿易逆差。來自美國馬里蘭州的民主黨參議員本杰明·卡丁在美中經濟與安全評估委員會上說：“中國是導致這種貿易不平衡的頭號國家，我們之間的貿易關系是不能持續的。中國沒有遵守已經確立的貿易協議和規則。”

國會議員剛放完狠話，美國政府又于2月2日向世界貿易組織提起訴訟，指控中國通過不公平競爭損害了美國的許多行業的利益。美聯社稱，世貿組織將根據布什政府的訴訟進行協商，如果協商失敗，世貿組織將會召開聽證會來處理這場爭端；如果布什政府獲勝，而中國政府仍拒絕改變出口補貼政策，就會給美國對中國實施經濟制裁掃清障礙。

盡管人民幣匯率已經升值了近6.7％，但是并沒有滿足美國國會的“胃口”。國會經常以此向保爾森的團隊施壓，指責政府對華態度不夠強硬。在參議院的聽證會上，保爾森堅稱美中新的高層會談為成功縮小貿易逆差提供了極大可能性，中國已經實施了一些重要的改革措施，人民幣匯率改革已取得一些成效。美國媒體評論說，保爾森看似在為中國說話，實際上“是為自己和布什政府的對華貿易政策辯護”。一位熟悉內情的人士說，連總統和財政部長尚且在國會的頻繁轟炸下疲于應付，更何況直接負責對華貿易對話的人，簡直像在“走鋼絲”。

對華事務像燙手山芋

一位從事中美貿易的人士對記者說，不管是布什還是保爾森，萊爾還是亞當斯，他們都深知對華貿易的重要性，但又不得不在中美貿易問題上“走鋼絲”，有許多事情是明知不可為而為之：既明知不可能迫使中國方面做出讓美國人滿意的讓步，又不得不設法抵擋來自國會的批評。在這樣的背景下，美國的對華貿易官員自然是干也不是，不干也不是，最好的方法是找個理由辭職回家，免得里外不是人。

《紐約時報》認為，不管是亞當斯還是萊爾，他們兩人的辭職無疑對布什政府的對華貿易政策的實施不利。當初萊爾辭職使保爾森從此缺少了一位精通中國業務、得心應手的助手。而亞當斯是“三朝元老”，曾在三個財長手下任職，也是一員干將。今年5月，下一輪美中經濟會談將要舉行，他此時甩手不干，“有臨陣逃脫之嫌”。

布什政府還得趕緊物色一個接班人。盡管布什政府稱，他們的離去不會影響美國對華政策的延續性，但這一政策還是要靠人去執行的，誰能保證下一個接過這個燙手山芋的人不會步萊爾和亞當斯的后塵？不單是他們，甚至保爾森本人也坐在一個火山口上。

一直以來，中美之間的貿易順差都成為不少美國政客攻擊中國的“靶子”。分析人士指出，隨著美國兩黨政客開始為2008年大選搶奪先機，“中國話題”將越來越多地成為美國政客手中的一張牌。

（作者：尚未遲 編輯：王晶 來源：環球時報）