公務團多數不公務

據本報了解，一般中國旅行團到芬蘭大都停留一到兩天，最多也不過一周左右，然后再前往瑞典、挪威等其他國家。他們一般是直接聯系專為中國人開的旅行社，這些旅行社基本就是靠中國公款旅游團的生意生存。

“我接的團，幾年下來也有幾百個了，95％都是公務商務團，但有幾個真正來公務的？”一位在赫爾辛基兼職的學生導游表示：“中餐館定位經常都是滿的，幾乎全被公務旅游團占了。”

一些當地華人希望，安徽徐文艾事件能再次敲響警鐘，剎一剎公款旅游之風。“這次的處理結果或許可以看出政府處理公費旅游問題的決心，但愿如此。”

外國接待方不堪其擾

不少中國公務考察團竟徑直提出“少安排工作會談，多組織觀光旅游”的要求，令外方十分不解

北京市市長王岐山講過的一個笑話，成了諷刺公費旅游時被媒體反復引用的段子：以前，聽說南斯拉夫的奶牛養得好，中國人就經常去學習參觀，當地的官員就對我們講，“中國人就是愛學習，連我們的奶牛都認識中國人了”！

奶牛是不是真的認識中國人，我們不得而知，但今年兩會期間代表委員熱議的一個數字卻著實令人驚訝：據2000年《中國統計年鑒》顯示，1999年的國家財政支出中，僅干部公費出國一項消耗的財政費用就達3000億元。

新西蘭官員頭疼中國訪問團

公費出國只為旅游，而且數量居高不下，這是中國訪問團給新西蘭政府禮賓司人員留下的印象。“已經讓我們感到有些頭疼了。”一位負責接待亞洲團組的新西蘭官員私下告訴《國際先驅導報》，這幾年，來新西蘭的中國訪問團一直很多，而且在接待和溝通過程中出現很多問題和矛盾，比如不少中國團組直接提出“少安排工作會談，多組織觀光旅游”的要求，令新方十分不解。

“很多國家一般不會專門關注他國的公費旅游團，新西蘭可能是實在不堪其擾了。”在奧克蘭大學留學的凱特表示，自己曾看到過很多來新的官方團，“個個派頭十足，一猜就是來玩的”。

中國公務訪問團到新西蘭后，當地負責接待的對口部門一般都希望能與中方深入商談，爭取訪問具體成果。但讓他們意外的是，部分中國團組往往對會見談判敷衍了事，倒是對觀光旅游興致很高，令雙方工作接觸流于形式。“新西蘭方面對此感到非常失望。”當地負責接待的官員表示。

中國官員為出國不惜投機鉆營

其實，中國國內對公務出訪本來有著嚴格的規定，但在這些規定面前，公費旅游團卻八仙過海，各顯神通。鉆政策空子，打“擦邊球”，利用不正常方式出國旅游，已經成為一種普遍現象。

“他們一般直接找當地的關系，華人社團負責人請當地市長吃個飯，邀請函就發出去了。”一位深諳其中內情的華人告訴《國際先驅導報》，國外的市一般不過兩三萬人，和市長見個面吃頓飯然后讓其發個邀請函很容易。另外還有的中國公務員，不是以行政頭銜出國，“比如有的人雖然身份是地方政府官員，但他可能會以民間協會負責人的身份出國，以求規避限制”。

但這樣的規避有時也容易出問題。一次，以“某協會會長”名義出訪的某官員，就因對當地接待規格不滿而大發雷霆。“但當時接待方并不知曉他的官方身份，所以對此頗感委屈。”

也有外國人靠公費游發財

具有諷刺意味的是，一些外國人或機構則靠著形形色色的中國式公費旅游，填充了自己的腰包。例如，美國的賭場，“去那里的賭客，沒人會問他們的身份”。本報駐紐約記者劉旸輝表示，美國人應該是歡迎這些人去賭博的，去的人越多他們越高興，因為對他們的生意有幫助。

再如，韓國華人袁伍枚的一個朋友曾在韓國與某大型集團合作開了一家中國公務員培訓中心，“名義上是公務員培訓，其實就是組織公費旅游”。袁伍枚向《國際先驅導報》介紹說，該培訓中心平時的業務就是與中國地級以上政府機關的各個部門聯系，組織他們來“培訓”。通常情況下，10天的日程中前兩天會安排培訓，找專家或留學生講課，然后就出去玩了。