中國日報網環球在線消息：什么是領事保護？如何尋求領事保護？在境外遇到危險、困難、事故時能否得到領事保護？中國駐比利時使館10月12日發行的新版《中國領事保護和協助指南》（下稱《指南》）中，對這些問題都作出了明確的回答。

《指南》通過“出國前特別提醒”、“出國期間特別提醒”、“領事官員可以為您做什么”、“領事官員不可以為您做什么”、“尋求領事保護的常見問題”等5個部分，通過通俗易懂的語言，規范、系統地明確了使館領事工作人員的職責和任務，告知中國公民如何避免在境外遭受權益損失。這是出境人員必看的一本冊子。

中國駐比使館主管領事部的譚對盛參贊對本報記者說，新版《指南》的出臺，凸顯出外交部認真貫徹落實中央“外交為民”和“以人為本”的理念，使海外華人的合法權益更有效、準確、及時地得到領事保護。

據領事部主任湯延英介紹，隨著改革開放的深入和中國國力的不斷增強，越來越多的中國公民到國外經商、投資、考察、學習或旅游。據統計，僅2006年中國公民出境人數就達3452萬，是改革開放前30年總和的120倍。出境人數多了，遇到的問題及風險隨之增加，海外公民和法人利益保護問題日益突出。也正是在這個背景下，外交部出臺了新版《指南》。

據使館教育處薛浣白參贊介紹，對于海外留學生的領事保護，是領事部和教育處的共同職能。她介紹，海外留學生是一個較大的群體，他們遇到的問題也比較多。在教育處近幾年來處理的留學生領事保護案件中，有留學生受中介公司欺騙事件，也有為了在比利時延期身份證所做的假經濟擔保案等。為保護他們的利益，教育處為此做了大量的工作。

不過她強調，在領事部和教育處保護留學生合法利益的同時，留學生也須理解和注意一些事項：首先，留學生是保護自己利益的主體，應當自覺地了解什么是正當利益和合法權益，使館起到的只是協助和保護作用。

其次，留學生的領事保護是有限的（在《指南》中概括了9大類），教育處并不能對留學生的所有問題大包大攬，比如“找經濟擔保”、“在國內找工作”等許多個人問題，這些并不屬于領事保護的管轄范圍。

第三，教育處要對留學生進行領事保護，也要獲得留學生本身的支持，比如留學生到國外后，應該及時與教育處取得聯系；留學生了解到有關信息，須盡快向領事部、教育處通報；留學生之間也應該開展自助，因為第一時間的求助有時是非常重要的。（來源：中國青年報 編輯：肖亭）