中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：中國國務院總理溫家寶在３月５日提交十一屆全國人大一次會議審議的政府工作報告中提出，從今年秋季起，全面免除城市義務教育學雜費。這意味著中國將全面免除城鄉(xiāng)義務教育階段學雜費，被認為是中國政府推動義務教育均衡發(fā)展、促進教育公平、消除失學兒童現(xiàn)象的又一重大舉措。
中央教育科學研究所教育發(fā)展研究部主任吳霓博士指出，國家繼去年在農村免除義務教育學雜費之后，提出免除城市義務教育學雜費，意義可謂重大而深遠。“人人都有書讀”在全國城鄉(xiāng)范圍內將得到最廣泛的實現(xiàn)，“失學兒童”在中國有望成為歷史名詞”。
從去年春季開始，國家免除了全國所有農村地區(qū)義務教育學雜費，此舉使１．５億學生和７８０萬名家庭經(jīng)濟困難寄宿生受益。這對進一步減輕農民負擔、發(fā)展農村教育事業(yè)、根除農村兒童失學現(xiàn)象發(fā)揮出巨大促進作用。
盡管城市居民收入整體上較農村居民為高，但是城市居民大多屬于中低收入階層，大多數(shù)城市家庭離富裕尚有不小距離，即便他們的孩子不至于失學，但是供養(yǎng)孩子讀書對其來說依然是不小的負擔。
教育研究表明，無論是在城市還是農村，一個家庭如果缺乏供養(yǎng)孩子讀書的能力，他們的孩子成人后就可能因為接受教育不夠而造成參與社會競爭能力不足，這樣一來這個家庭的命運在下一代仍然難以得到改變，貧困就可能會在這個家庭代際相傳下去。這不但不利于共同富裕的盡早實現(xiàn)，還有可能引發(fā)階層對立現(xiàn)象，并最終損及社會的穩(wěn)定與和諧。
３５歲的王肖山和妻子吳云住在北京西郊的一個經(jīng)濟適用房小區(qū)。８年前，王肖山從一家市屬企業(yè)下崗后，一直沒有找到正式工作，只能靠干些零活養(yǎng)家。吳云也失業(yè)在家，目前在小區(qū)看管自行車棚，收入菲薄。對于今年秋天女兒就要上小學的王肖山夫婦來說，免除的幾百塊錢學雜費將為他們卸下不小的經(jīng)濟負擔。
“我們正在為孩子的學費發(fā)愁呢。現(xiàn)在好了，不用擔心她會失學了。”王肖山告訴記者。“我和愛人每個月的收入加起來只有２０００多元，除了日常開銷，供一個小學生還真不容易呢。”
吳霓說：“現(xiàn)在國家免除城市義務教育學雜費，除了能讓盡可能多的孩子有學可上之外，還能一定程度地減輕城市中低收入家庭的經(jīng)濟負擔，相應提高這些家庭的生活水平，因而該項政策的推行還將直接或間接地惠及民眾生活。”
他說，政府通過免除學雜費等方式承擔普及義務教育的責任，才是義務教育制度能夠得到實質性推行的根本，這也是世界上１７０多個國家的通行做法。
陜西省西安一小學校長陳競認為，中國全面免除義務教育學雜費的舉措將大力促進中國教育發(fā)展與國際接軌。他建議進一步完善該項教育經(jīng)費劃撥過程的監(jiān)督機制，以保障這項舉措順利實施。（來源：新華網(wǎng)）
