上周，國(guó)務(wù)院法制辦公布了《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例 (征求意見稿)》，公開征求社會(huì)各界意見。同時(shí)，有消息透露，該條例已經(jīng)列入國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃，今年或?qū)⒊雠_(tái)。

該意見稿最引人關(guān)注的亮點(diǎn)有三：其一是，對(duì)違反“汽車召回”管理規(guī)定的車企，將處以50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。這一處罰制度的實(shí)施，將有力地推動(dòng)強(qiáng)制召回制度的實(shí)施。其次是，“責(zé)令召回”，“生產(chǎn)者經(jīng)責(zé)令召回拒不召回的”，將處缺陷汽車產(chǎn)品貨值金額2%以上10%以下的罰款。其三是，明確規(guī)定輪胎召回的主體。汽車產(chǎn)品出廠時(shí)隨車裝備的輪胎存在缺陷的，由汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)者負(fù)責(zé)召回；未隨車裝備的輪胎存在缺陷的，由輪胎的生產(chǎn)者負(fù)責(zé)召回。

現(xiàn)行《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》作為質(zhì)檢總局等四部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)章，于2004年10月1日起開始正式實(shí)施。七年多的時(shí)間里，汽車召回在我國(guó)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從少到多的巨變。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，汽車召回制度實(shí)施至今，我國(guó)召回整車370多次、600多萬(wàn)輛，有力地保護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益和公共安全。

然而，對(duì)比美國(guó)等汽車發(fā)達(dá)國(guó)家每年的汽車召回?cái)?shù)量，我國(guó)每年的汽車召回?cái)?shù)量與年全球最大新車市場(chǎng)的規(guī)模和突破1億輛的汽車保有量極不相稱。而造成這種現(xiàn)象的一大原因就是我國(guó)相關(guān)的制度建設(shè)不夠完善。

近日，美國(guó)高速公路安全局發(fā)布消息：寶馬汽車由于推遲了通報(bào)338700輛汽車的安全故障以及召回措施，被判處民事罰款300萬(wàn)美元。

據(jù)國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道，該處罰是在因?yàn)椋瑢汃R公司曾在2010年召回旗下16個(gè)系列的338700輛汽車，X5及X6 SUV、7系及5系GT運(yùn)動(dòng)轎車和1系汽車及摩托車都在召回之列；但公司卻未能將此次召回及時(shí)告知美國(guó)高速公路交通安全管理局，最終招致巨額罰款。

可見，完整的制度和巨額的處罰是保證企業(yè)“乖乖”召回，認(rèn)真做好質(zhì)量的一大保證。而這筆罰單的效果十分明顯，寶馬汽車發(fā)言人Dave Buchko隨后就表示，正在更改在美國(guó)通報(bào)故障隱患以及召回的方式，“一旦確認(rèn)缺陷的存在，即開始實(shí)施召回。”

而我國(guó)新出臺(tái)的召回條例也已經(jīng)向這方面靠攏，不但各個(gè)細(xì)節(jié)要求更加精確，在處罰力度上也是大幅提升。按照征求意見稿的第23條規(guī)定，生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者如果不配合質(zhì)檢部門缺陷調(diào)查的，處罰金額有可能達(dá)到50萬(wàn)到100萬(wàn)，而在之前，這金額僅僅是1萬(wàn)到3萬(wàn)。第24條規(guī)定，處缺陷汽車產(chǎn)品貨值金額2%以上10%以下的罰款。也就是說(shuō)，如果一個(gè)汽車廠家召回1000輛車，如果每輛車貨值15萬(wàn)，總共價(jià)值是1.5個(gè)億。車企有可能面臨的罰款就是300萬(wàn)到1500萬(wàn)。

重賞之下必有勇夫，那重罰之下呢？希望在國(guó)內(nèi)的各類車企能夠用主動(dòng)、認(rèn)真、誠(chéng)實(shí)的態(tài)度面對(duì)汽車質(zhì)量缺陷，面對(duì)召回。希望不會(huì)再出現(xiàn)類似“長(zhǎng)安福特福克斯熄火門”之類的事件，需要經(jīng)過(guò)重量級(jí)媒體曝光后才開始回應(yīng)的情況發(fā)生，真正的實(shí)現(xiàn)“保障人體健康和人身的財(cái)產(chǎn)安全”的目的。

來(lái)源：人民網(wǎng)-汽車頻道 編輯：馬原