衛(wèi)生部：2015年實現(xiàn)省會飲用水新國標(biāo)全覆蓋
6月29日上午9時，北京人民大會堂金色大廳，十一屆全國人大常委會第二十七次會議召開聯(lián)組會議，就國務(wù)院關(guān)于保障飲用水安全工作情況的報告開展專題詢問。受吳邦國委員長的委托，全國人大常委會副委員長陳至立主持聯(lián)組會議。
受國務(wù)院委托，國家發(fā)展和改革委員會、科技部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國務(wù)院法制辦等部門的負(fù)責(zé)同志到會聽取意見，并對10位常委會委員提出的詢問進(jìn)行回答。
確保“十二五”末飲用水水質(zhì)得到保障
“政府有責(zé)任保障公民飲用水的安全，讓人民群眾能夠喝上達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的放心水、干凈水。”任茂東委員提出，為確保居民生活飲用水能夠完全達(dá)到國家規(guī)定的106項衛(wèi)生指標(biāo)，政府有沒有具體的時間表？
“飲用水安全保障是一個系統(tǒng)工程，確實還面臨著很多新的挑戰(zhàn)。”衛(wèi)生部部長陳竺的回答也很坦誠，“特別是在城鄉(xiāng)供水機(jī)制上，還存在著管理制度落實不到位，監(jiān)測能力建設(shè)滯后以及應(yīng)急處置能力不強(qiáng)等一系列問題。”
陳竺表示，“十二五”期間，一方面將積極落實城鄉(xiāng)飲用水安全保障相關(guān)規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。力爭到2015年，各省（區(qū)、市）省會城市106項指標(biāo)全覆蓋；在地市級城市覆蓋42項常規(guī)指標(biāo)，以及當(dāng)?shù)刂攸c控制的指標(biāo)；在縣級實現(xiàn)42項常規(guī)指標(biāo)的全覆蓋。另一方面，在完善機(jī)制上下功夫，確保“十二五”末城鄉(xiāng)群眾飲用水水質(zhì)得到有效保障。
水價調(diào)整不能加重低收入人群負(fù)擔(dān)
王佐書委員關(guān)心的問題是“水價改革如何提高供水質(zhì)量？”
“我國現(xiàn)在的水價改革還不到位。城市的自來水廠有30%是虧損的，全國大概有1/4的污水處理廠在運轉(zhuǎn)中也是虧損的。”國家發(fā)改委副主任杜鷹直言。
杜鷹表示，下一步將采取四個方面的措施推進(jìn)水價形成機(jī)制改革。一是穩(wěn)步推進(jìn)包括水資源費、污水處理費在內(nèi)的水價形成機(jī)制的改革。二是進(jìn)一步完善水價的計價方式，特別是繼續(xù)推進(jìn)居民用水的階梯式水價制度。三是準(zhǔn)備在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，推行自來水廠的成本公開制度。四是促進(jìn)配套改革。
關(guān)于配套改革，杜鷹補(bǔ)充說，調(diào)整水價一定要與保障好低收入人群的生活密切結(jié)合起來，不能因此而加重低收入人口的負(fù)擔(dān)。其次，要把水價調(diào)整和地方政府對自來水行業(yè)的財政補(bǔ)貼關(guān)系處理好。同時要積極推進(jìn)自來水廠經(jīng)營管理體制的改革。
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