誰來監(jiān)督監(jiān)督者?深圳檢察機(jī)關(guān)陽光執(zhí)法、自覺接受外部監(jiān)督

中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)訊 檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，而監(jiān)督者則更應(yīng)接受監(jiān)督。“如何促進(jìn)公正廉潔?誰來監(jiān)督監(jiān)督者? ”就成為了廣大人民群眾關(guān)心的問題。

2010年，深圳市檢察院聘任90名市人大代表、市政協(xié)委員以及10名民主黨派、無黨派人士擔(dān)任市檢察院的執(zhí)法監(jiān)督員、特約檢察員和預(yù)防咨詢委員。同時(shí)聘請(qǐng)來自政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、基層組織、專業(yè)人士、普通老百姓共50人擔(dān)任市檢察院人民監(jiān)督員，對(duì)檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)犯罪案件和貪贓枉法等“七類案件或事項(xiàng)”進(jìn)行監(jiān)督。

兩年過去了，人民監(jiān)督員的監(jiān)督效果如何？9月11日，中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)記者來到深圳市檢察院，探索外部監(jiān)督的實(shí)施情況和效果。

“檢察開放日”：揭開檢察機(jī)關(guān)的神秘面紗

近年深圳市、區(qū)兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)將“檢察開放日”活動(dòng)制度化和常態(tài)化。舉辦各類開放日活動(dòng)近100場次，敞開“禁區(qū)”；先后邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、特約檢察員、執(zhí)法監(jiān)督員列席檢委會(huì)、旁聽案件討論會(huì)、參加案件公開審查、觀摩公訴出庭活動(dòng)，迄今已逾200人次。通過以上舉措，深圳市檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步密切了與人民群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)了檢察工作的透明度，保障了人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)了嚴(yán)格、文明、公正司法。

接受各方監(jiān)督：讓正義“看得見”

深圳市檢察院綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，張弛有度，依法及時(shí)公開該案的工作進(jìn)展，并通過自愿報(bào)名，適時(shí)邀請(qǐng)來自律師界、醫(yī)療界、科技界的12名人大代表，全程旁聽該案的審查批捕案件討論會(huì)，聽取他們的意見和建議。在案情重大且輿論關(guān)注的案件中，創(chuàng)新監(jiān)督形式邀請(qǐng)人大代表“見證”檢察機(jī)關(guān)的案件討論，這在深圳檢察機(jī)關(guān)還是第一次，在全國也不多見。

拓寬舉報(bào)渠道：適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的民眾需求

深圳市檢察院適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，改版門戶網(wǎng)站增設(shè)大眾留言板及時(shí)回復(fù)網(wǎng)民提問，開通微博評(píng)論和私信功能收集公眾意見。尊重不同人群的關(guān)注話題、思維方式和表達(dá)習(xí)慣，善意看待“拍磚”和“灌水”，努力以網(wǎng)民所習(xí)慣的方式與之形成良性互動(dòng)；依法處理并及時(shí)答復(fù)網(wǎng)友的網(wǎng)上舉報(bào)問題。僅一年就通過微博私信、網(wǎng)站留言等方式收集、移送案件線索和舉報(bào)材料10余宗。良性互動(dòng)促進(jìn)了公眾參與的積極性，保障了人民群眾對(duì)檢察工作的參與權(quán)、批評(píng)權(quán)和建議權(quán)。

記者在和深圳市檢察院的工作人員溝通中了解到，深圳市民的法律意識(shí)較高，對(duì)政府的執(zhí)法透明度要求也較高。通過上述各種透明的接受監(jiān)督的方式，使得檢察機(jī)關(guān)和檢察人員廉潔公正執(zhí)法的意識(shí)樹立得更加牢固，每位檢察人員都有種隨時(shí)接受外部監(jiān)督的意識(shí)。通過第一時(shí)間向社會(huì)以及媒體發(fā)出聲音，闡明觀點(diǎn)贏得了公眾的普遍好評(píng)。有網(wǎng)友表示檢察院的做法“使原本失控的民憤重新回到軌道”。這是群眾對(duì)深圳市檢察院的外部監(jiān)督機(jī)制效果的最真實(shí)評(píng)價(jià)。(記者：陳姝)