日本正逐步脫離美國實控

　　日本首相安倍晉三日前接受美國《外交》雜志采訪時再次強調，有必要修改現行憲法第九條，并將自衛隊改擴建為“國防軍”。日本若修憲成功將對日本未來走向、與亞洲鄰國乃至日美關系產生重要影響。

　　日本一些人主張修憲是為了擺脫戰后自我約束與國際制約。其所謂主要“理由”是，戰后日本憲法是美國起草并強加給日本的。其實，戰后美國對日本的控制有兩面性：一是為了防止軍國主義報復；二是利用日本服務于美國的稱霸全球戰略。戰后初期，美國駐日盟軍總部（GHQ）要求日本制定新憲法。由于日方起草的戰后憲法草案中仍保留了天皇統帥大權等，引起美方不滿。于是，GHQ于1946年2月向日方提出憲法草案。日方在此基礎上，經過國會三個多月的審議修訂后才通過《日本國憲法》。它體現了日本戰后走和平道路的國家意志。

　　此后，美國對日本憲法的態度曾幾經變化：從戰后初期的認可，到冷戰時期不顧日本憲法制約而要日本擴軍，共同遏制前蘇聯和中國等；又到20世紀80年代指責日本在安全保障方面“白打車”，鼓勵日本靈活解釋憲法，分擔美國的防務責任；再到2001年美國共和黨政府發動阿富汗戰爭后，公然推動日本修改憲法。然而，目前美國民主黨的奧巴馬政府對日本修憲的態度似乎轉趨慎重。

　　美國一些戰略家曾說：美日同盟就如同一個瓶塞，可以阻止日本成為軍國主義或軍事大國。但實際上， 美日同盟更像是一個蛋殼，日本右翼勢力和軍事力量就像蛋殼里不斷成長的一只怪鳥，一旦溫度適宜就會迅速膨脹，最終可能破殼而出。例如，石原慎太郎等人早在20世紀70年代就宣稱對美國“日本可以說不”。現在，他又提出，日本將成為擁有高技術的軍事國家并應討論核武裝。而美國則正逐步喪失對日本的實際控制與影響力。可以預見， 無論美國意向如何，只要今年7月參議院選舉后自民黨等主張修憲的政黨獲得日本參議院2/3以上多數議席，日本修憲就將勢在必行。

　　日本有與強者結盟的習慣。日本1902年曾結成日英同盟，1940年結成德日意同盟，結果在《大日本帝國憲法》下分別對俄、中、美發動了戰爭。二戰后，日本在與美國結盟以來沒有侵略別國，其原因之一就是戰后憲法發揮著制約作用。 一旦日本戰后憲法被修訂，不僅中日關系會受到嚴重影響，日美同盟關系也將面臨新選擇。美國要么被日本牽著鼻子走，與日本一道在釣魚島問題上與中國進行軍事對抗，結果中美相爭日本右翼得利；要么被日本右翼不斷打出“擁核牌”而不能不在重大問題上遷就或偏袒日本，從而喪失對美日同盟的主導權；要么受制于美國社會與良知對日本右翼政權容忍的底線，對日本政治右翼化予以牽制，結果美日同盟的政治裂痕與圍繞歷史觀、戰爭觀的價值觀摩擦將難以避免。

（劉江永作者是清華大學當代國際關系研究院副院長）

（來源：環球時報）