俄“大國防計劃”起步 聚軍民資源建國家防御中心

俄羅斯組建中的國家防御指揮中心，將整合現(xiàn)有指揮和監(jiān)控系統(tǒng)，提高決策效率，實現(xiàn)實時指揮，加強危機應(yīng)對能力—— 俄羅斯“大國防計劃” 邁出大步伐

據(jù)俄媒近日披露，俄羅斯準備成立國家防御指揮中心，以整合所有現(xiàn)有國防指揮和監(jiān)督系統(tǒng)。有關(guān)文件草案已于5月29日由俄武裝力量總參謀長格拉西莫夫批準，將提交國防部長紹伊古，通過后便可進入實際操作階段。這是俄國家防務(wù)安全領(lǐng)域的一個重大動向，值得關(guān)注。

今年1月初，俄總統(tǒng)普京批準了《2016年前俄羅斯聯(lián)邦防御計劃》。該計劃由俄國防部牽頭制定，吸納國家49個部委共同參與，內(nèi)容涵蓋軍事、經(jīng)濟、信息等各方面的防御行動，因此又被稱為“大國防計劃”。組建國家防御指揮中心，則是落實“大國防計劃”的重要步驟。

根據(jù)規(guī)定，俄羅斯國家防御指揮中心將承擔在戰(zhàn)時及和平時期控制和指揮所有國防力量和武器的任務(wù)。中心將整合目前現(xiàn)有的各類指揮與監(jiān)控系統(tǒng)，包括武裝力量總參謀部中央指揮所、緊急情況部國家緊急情況指揮中心、原子能署、氣象環(huán)境監(jiān)測局、水資源署等，成為一個國家級的情報分析與決策中心。在編成上，國家防御指揮中心將由最高指揮中心、戰(zhàn)斗指揮中心和全天候行動中心三個不同層次的子中心組成。其中，最高指揮中心由俄政府及各強力部門的領(lǐng)導組成，是高級機關(guān)，主要通過網(wǎng)絡(luò)進行在線溝通交流決策，俄媒體因此稱該中心為“電子形式”的俄聯(lián)邦安全會議。戰(zhàn)斗指揮中心主要負責軍事行動的指揮，依托總參中央指揮所對各強力部門的行動實施指揮。全天候行動中心主要負責協(xié)調(diào)和平時期各強力部門和民事部門的活動，統(tǒng)合各種力量對嚴重恐怖襲擊、重大災(zāi)情等事件做出快速反應(yīng)。

俄國家防御指揮中心的一個重要職能，是搜集分析軍事政治形勢、各軍區(qū)及各軍兵種的戰(zhàn)備及訓練情況、俄國內(nèi)發(fā)生的各類緊急情況，并匯總世界主流媒體的重要報道。該中心的情報一般情況下提供給軍政高層，必要時也可直接提供給部(分)隊。所有情報可借助現(xiàn)代化設(shè)備實現(xiàn)自動分類和研判，在此基礎(chǔ)上，中心工作人員將向俄國防部或國家領(lǐng)導人提出相關(guān)建議，供決策使用。