中東熱點(diǎn)問題明年走向存在變數(shù) 俄美博弈成看點(diǎn)

2014年，農(nóng)歷馬年，中東諸多熱點(diǎn)問題都將面臨關(guān)鍵性的節(jié)點(diǎn)。這些節(jié)點(diǎn)如何度過，將影響有關(guān)熱點(diǎn)問題的走向，而熱點(diǎn)問題的走向又會(huì)決定中東局勢(shì)的安危。

首先，埃及將于1月份舉行憲法草案全民公投，如獲通過，隨即舉行議會(huì)選舉和總統(tǒng)選舉，成立新一屆政府。如果一切順利，埃及有可能走向穩(wěn)定。否則，動(dòng)蕩還將加劇。有利條件是：軍隊(duì)掌權(quán)后，雖然穆兄會(huì)沒有停止抗議，零星暴力事件時(shí)有發(fā)生，但局勢(shì)總體上趨緩；經(jīng)過近三年的折騰，民心思穩(wěn)。不利條件是：穆兄會(huì)宣布抵制憲法公投；世俗勢(shì)力成分復(fù)雜，難免出現(xiàn)爭(zhēng)權(quán)斗爭(zhēng)；經(jīng)濟(jì)困難，民生艱難，還可能引發(fā)動(dòng)亂。埃及是阿拉伯世界大國，埃及走向穩(wěn)定，會(huì)帶動(dòng)其它阿拉伯國家穩(wěn)定；埃及重新出現(xiàn)動(dòng)亂，其它阿拉伯國家也不得安寧。

第二，敘利亞問題日內(nèi)瓦國際會(huì)議定于1月22日舉行，銷毀化武應(yīng)在上半年完成，4月份還要改選總統(tǒng)。三者相互關(guān)聯(lián)，最為重要的是日內(nèi)瓦會(huì)議能否取得積極成果。一方面，巴沙爾逐步站穩(wěn)腳跟，俄羅斯和伊朗不會(huì)接受有損它們利益的安排。另一方面，美國等西方大國及部分地區(qū)國家，原本堅(jiān)持成立一個(gè)排除巴沙爾的過渡機(jī)構(gòu)，最近，媒體傳出，美國等西方國家，因擔(dān)心伊斯蘭激進(jìn)勢(shì)力得勢(shì)，不再要求巴沙爾下臺(tái)；而地區(qū)部分國家仍大力支持反對(duì)派。日內(nèi)瓦會(huì)議將取得什么樣的結(jié)果存在變數(shù)。如果不能達(dá)成各方都能接受的政治解決，內(nèi)戰(zhàn)還將繼續(xù)。

第三，伊核談判達(dá)成6個(gè)月的初步安排，美國與伊朗的關(guān)系有所松動(dòng)。這符合美伊雙方利益，也有利于地區(qū)的和平與穩(wěn)定。但伊核問題十分復(fù)雜，美伊矛盾根深蒂固；各自內(nèi)部強(qiáng)硬勢(shì)力強(qiáng)大；美國的盟友，如以色列、沙特等國疑慮重重，6個(gè)月內(nèi)能否達(dá)成伊核最終協(xié)議，美伊關(guān)系能否近一步緩和，很難逆料。

第四，巴、以和談重啟，計(jì)劃9個(gè)月達(dá)成協(xié)議。5個(gè)月過去，談判步履維艱，剩下的四個(gè)月內(nèi)會(huì)出現(xiàn)奇跡嗎？國際社會(huì)既期盼又難以樂觀。

美國國力相對(duì)衰減，2013年，西亞北非地區(qū)出現(xiàn)的種種事態(tài)表明，美國主導(dǎo)中東事務(wù)能力下降。美國戰(zhàn)略重心東移，致力于在亞太推行“再平衡戰(zhàn)略”；而中東熱點(diǎn)問題激化，美又不能不進(jìn)行干預(yù)，經(jīng)常顧此失彼，力不從心。馬年，美國國力能夠復(fù)蘇到兼顧亞太和中東而游刃有余，主導(dǎo)能力停降轉(zhuǎn)升嗎？

俄羅斯積極重返中東，在敘利亞問題上已形成與美既對(duì)抗，又配合，共同主導(dǎo)的局面。俄還積極發(fā)展與埃及的關(guān)系，簽訂了大宗軍售清單。俄美在中東的博弈也是一個(gè)看點(diǎn)。

（來源：中國日?qǐng)?bào)網(wǎng) 作者：安惠侯 中國前駐埃及、黎巴嫩和突尼斯大使安惠侯大使 編輯：小唐）