6月25日,省委、省政府召開(kāi)支持貴陽(yáng)市加快發(fā)展推進(jìn)大會(huì)。

省委書(shū)記栗戰(zhàn)書(shū),省委副書(shū)記、省長(zhǎng)趙克志出席會(huì)議并作重要講話。省委副書(shū)記陳敏爾,省委常委、貴陽(yáng)市委書(shū)記李軍,省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)、省委宣傳部部長(zhǎng)諶貽琴,省領(lǐng)導(dǎo)張群山、黃康生、蒙啟良、孫國(guó)強(qiáng)、慕德貴出席會(huì)議。李軍代表貴陽(yáng)市委、市政府發(fā)言。會(huì)議由諶貽琴主持。

栗戰(zhàn)書(shū)說(shuō),省委、省政府召開(kāi)支持貴陽(yáng)市加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)一年多來(lái),省直部門(mén)認(rèn)真落實(shí)36條支持政策措施,給貴陽(yáng)市“松綁、讓利、開(kāi)綠燈、出政策”,極大地釋放和激發(fā)了貴陽(yáng)的發(fā)展活力。貴陽(yáng)市帶頭貫徹落實(shí)“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào),帶頭貫徹落實(shí)工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,帶頭貫徹落實(shí)“十大民生工程”,著力改善發(fā)展環(huán)境,著力加強(qiáng)黨的建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展的良好勢(shì)頭。當(dāng)前,貴陽(yáng)已經(jīng)到了一個(gè)提速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨著良好的政策機(jī)遇、形成了良好的發(fā)展環(huán)境、具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。未來(lái)五年,是貴陽(yáng)率先實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、決戰(zhàn)期,貴陽(yáng)市要更加深刻地認(rèn)識(shí)在全省的地位和使命,不但要在西部找位置,還要在全國(guó)找位置,高速前進(jìn)、率先發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)邁出新步伐,推動(dòng)生態(tài)文明城市建設(shè)邁出新步伐,推動(dòng)民生改善達(dá)到新水平,在全省科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康中繼續(xù)走前列、作表率、作貢獻(xiàn)。

栗戰(zhàn)書(shū)從七個(gè)方面就進(jìn)一步加強(qiáng)貴陽(yáng)市各項(xiàng)工作對(duì)貴陽(yáng)市和省直各部門(mén)提出了明確要求。

第一,認(rèn)真研究貴陽(yáng)市的空間布局。按照“組團(tuán)式”、“鏈珠狀”的發(fā)展思路,依托自然條件、突出山城特色,借助山、水、林、路的阻隔,以山、水、林、路為構(gòu)架,形成“雙核”(老區(qū)、新區(qū))、“多點(diǎn)”(縣城及若干組團(tuán))、“滿天星”(星羅棋布的中小城鎮(zhèn))的城市空間布局。省市要共同推動(dòng)黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)和黔中城市群同步規(guī)劃、同步建設(shè)、相互依托、相互促動(dòng)、融為一體。

第二,用三至五年時(shí)間突破交通、通訊、電網(wǎng)和垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施制約,全力提升貴陽(yáng)城市綜合承載能力。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面:一是加快城市路網(wǎng)建設(shè)。高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃,呈放射狀、網(wǎng)絡(luò)式、立體性、現(xiàn)代化、微循環(huán)。加快推進(jìn)公共交通特別是軌道交通建設(shè),啟動(dòng)綜合交通換乘樞紐建設(shè),主城以內(nèi)強(qiáng)調(diào)公交優(yōu)先。二是建設(shè)“寬帶城市”、“無(wú)線貴陽(yáng)”。借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)、云計(jì)算,大力推進(jìn)智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、數(shù)字生活建設(shè)。三是加快智能電網(wǎng)建設(shè)。加快城市電網(wǎng)建設(shè)與改造,全面實(shí)現(xiàn)城市電網(wǎng)空中“無(wú)線化”,推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)。四是加強(qiáng)城鎮(zhèn)污染綜合治理。注重保護(hù)大氣質(zhì)量,加強(qiáng)城市污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè),繼續(xù)鞏固衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建成果,讓群眾享有更多的綠地、更潔凈的水、更清新的空氣、更優(yōu)美的環(huán)境。

第三,大力挖掘培育城市文化,打造山水風(fēng)光、精致風(fēng)格、時(shí)尚風(fēng)情的新貴陽(yáng)。突出城市精神、城市建筑特色、標(biāo)志性建筑、城市文化設(shè)施、城市整體特征的把握和打造,明確戰(zhàn)略思想,做好城市設(shè)計(jì)和實(shí)施方案,科學(xué)安排建設(shè)步驟,努力做到三年五年有一個(gè)小變化,五年十年有一個(gè)大變化。

第四,堅(jiān)持高端資源高效利用,形成具有省會(huì)城市特點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。貴陽(yáng)市要在符合省會(huì)城市這個(gè)身份、體現(xiàn)貴陽(yáng)特色、追尋未來(lái)產(chǎn)業(yè)取向“三個(gè)理念”指導(dǎo)下,大力發(fā)展山地特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),改造、升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代、高端服務(wù)業(yè)和旅游文化產(chǎn)業(yè)等“五大產(chǎn)業(yè)”。

第五,高度重視城市民生問(wèn)題,讓生活在貴陽(yáng)的人民感到更加幸福。一是解決好住房問(wèn)題。尤其要注重保障性住房,防止出現(xiàn)“貧民窟”。二是解決好教育問(wèn)題。制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),讓教育設(shè)施與房開(kāi)一同規(guī)劃、一同審批、一同建設(shè)。三是解決好醫(yī)療問(wèn)題。優(yōu)化醫(yī)院空間布局,避免過(guò)度集中地?cái)D市區(qū)醫(yī)院。四是特別關(guān)注弱勢(shì)群體、困難就業(yè)人員,建設(shè)一座讓各個(gè)階層群眾都各得其所、過(guò)得有尊嚴(yán)、生活得自在的城市。

第六,堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)城市管理不斷邁上新臺(tái)階。高度重視市民行為管理、加強(qiáng)公共安全管理、加強(qiáng)綜合執(zhí)法管理,加快推進(jìn)城市管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、精細(xì)化。

第七,加強(qiáng)黨的建設(shè),全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平。按照中央的部署和省第十一次黨代會(huì)精神,深入開(kāi)展黨的先進(jìn)性、純潔性教育,著力構(gòu)筑“精神高地”,重點(diǎn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)理論解決問(wèn)題,規(guī)劃、建設(shè)現(xiàn)代化城市,抓經(jīng)濟(jì)工作特別是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),城市運(yùn)行管理,協(xié)調(diào)化解矛盾、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,黨政“一把手”統(tǒng)籌駕馭全局等“六種能力”。

栗戰(zhàn)書(shū)還就發(fā)揮貴陽(yáng)市輻射帶動(dòng)力、城市建設(shè)管理、共享城市發(fā)展成果、改善城市環(huán)境、提升城市交通等提出五個(gè)問(wèn)題,要求貴陽(yáng)市認(rèn)真研究解決。希望貴陽(yáng)市在原有良好工作基礎(chǔ)上,再努一把力、再加一把勁,切實(shí)保持好經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)勁發(fā)展的良好勢(shì)頭,真正成為全省科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的火車頭、發(fā)動(dòng)機(jī),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

趙克志說(shuō),2010年10月省委、省政府支持貴陽(yáng)市加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以來(lái),貴陽(yáng)市緊緊圍繞主基調(diào)、主戰(zhàn)略,牢記當(dāng)好“火車頭”、“發(fā)動(dòng)機(jī)”的歷史重任,自我加壓、勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、增比進(jìn)位,在解決發(fā)展速度慢和發(fā)展方式粗、提煉城市精神和提升城市品位、保障改善民生和構(gòu)建和諧社會(huì)等方面取得了較大突破。貴陽(yáng)市一年多來(lái)的發(fā)展實(shí)踐和取得的發(fā)展成果,是全省上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、緊扣主基調(diào)、實(shí)施主戰(zhàn)略、大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展的生動(dòng)縮影,是黨的十七屆五中全會(huì)以來(lái)省委、省政府一系列重大決策部署科學(xué)性、有效性的有力印證,進(jìn)一步堅(jiān)定了各方全力支持貴陽(yáng)市加快發(fā)展、貴陽(yáng)市自我加壓負(fù)重發(fā)展、全省各地競(jìng)相發(fā)展的信心和決心。

趙克志強(qiáng)調(diào),要以貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件和省第十一次黨代會(huì)精神為總抓手,全力推動(dòng)貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。國(guó)發(fā)2號(hào)文件是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。省第十一次黨代會(huì)形成的重大決策與國(guó)發(fā)2號(hào)文件對(duì)貴州發(fā)展的總體部署、省委省政府2010年10月明確的主基調(diào)和主戰(zhàn)略、今年初明確的總基調(diào)、總目標(biāo)和總要求一脈相承、環(huán)環(huán)相扣,系統(tǒng)構(gòu)建了指導(dǎo)我省科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)體系。貴陽(yáng)市作為省會(huì)城市,要在貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件和省第十一次黨代會(huì)精神中作表率、走前列,緊緊圍繞“黔中帶動(dòng)”、圍繞構(gòu)建“西南重要陸路交通樞紐”、圍繞國(guó)發(fā)2號(hào)文件對(duì)貴陽(yáng)的戰(zhàn)略定位和明確的支持政策、圍繞全省“奮戰(zhàn)五年”的發(fā)展目標(biāo)做足文章,以貴陽(yáng)市的大提速、快轉(zhuǎn)型帶動(dòng)全省大提速、快轉(zhuǎn)型,切實(shí)把“貴州速度”量化到區(qū)域、量化到年度、量化到具體舉措,奮力沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”。

趙克志強(qiáng)調(diào),要緊密結(jié)合落實(shí)主基調(diào)、實(shí)施主戰(zhàn)略的時(shí)代實(shí)踐,把弘揚(yáng)貴陽(yáng)“知行合一、協(xié)力爭(zhēng)先”的城市精神作為構(gòu)筑貴州精神高地的重要舉措。從現(xiàn)在到2020年,是我省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越、后發(fā)趕超的關(guān)鍵時(shí)期,需要有更高的文化自覺(jué)和更強(qiáng)的文化自信,更加需要大力倡導(dǎo)發(fā)展創(chuàng)業(yè)的文化,貴陽(yáng)城市精神必須著眼于新的時(shí)代背景、時(shí)代精神和時(shí)代要求,更加注重體現(xiàn)在“兩加一推”中先行一步、走快一些的實(shí)踐要求,更加注重體現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)踐要求,更加注重體現(xiàn)城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)踐要求,更加注重體現(xiàn)開(kāi)放創(chuàng)新的實(shí)踐要求,為城市精神注入更多與時(shí)代實(shí)踐緊密結(jié)合的新理念和新內(nèi)涵。

趙克志強(qiáng)調(diào),要從引領(lǐng)全省城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施和黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的高度,大力加強(qiáng)貴陽(yáng)市城市規(guī)劃建設(shè)管理。要著眼全局、突破常規(guī)、高點(diǎn)定位,把貴陽(yáng)市放在打造成為世界知名、國(guó)內(nèi)一流、西南領(lǐng)先、黔中極核城市的寬廣視野,高標(biāo)準(zhǔn)、大氣魄、強(qiáng)力度推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理,統(tǒng)籌謀劃協(xié)力推進(jìn)同城化發(fā)展,加快推進(jìn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、資源配置、生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)“五個(gè)一體化”,促進(jìn)設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)共興、資源共享、生態(tài)共保、人才共用,按照“疏老城、建新城”的原則大力拓展城市空間,深入開(kāi)展城市綜合環(huán)境整治,大力提升城市品位,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)和城市面貌一年一小變、三年一中變、五年大變樣,力爭(zhēng)十年把貴陽(yáng)建設(shè)成為西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和區(qū)域性國(guó)際城市。

趙克志強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,大力增強(qiáng)貴陽(yáng)市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。貴陽(yáng)市要著眼于做大城市規(guī)模、著眼于提升城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、著眼于增強(qiáng)發(fā)展后勁和留足發(fā)展空間,堅(jiān)持向城市郊區(qū)和三縣一市延伸、向低山丘陵空中延伸的基本方向,在大的產(chǎn)業(yè)空間布局上適時(shí)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒省外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合我省山區(qū)工業(yè)化特點(diǎn),大力發(fā)展各類特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),堅(jiān)定不移地把加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展作為推進(jìn)新型工業(yè)化的根本路徑。要在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)選擇上突出貴陽(yáng)特色、發(fā)揮貴陽(yáng)優(yōu)勢(shì),按照“輕重并舉、擴(kuò)量提質(zhì)”的基本思路,加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)兩手抓、兩手都要好,通過(guò)發(fā)展工業(yè)帶動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)全面提速發(fā)展。

趙克志要求,省直各部門(mén)對(duì)貴陽(yáng)市的支持政策不能有絲毫的松動(dòng),支持力度不能有絲毫的減弱,支持領(lǐng)域不能有絲毫的縮減,只能加強(qiáng),不能削弱,近期省里將從交通水利建設(shè)、資源配置、用地保障、對(duì)外開(kāi)放、扶貧開(kāi)發(fā)、重大公共設(shè)施和城市地標(biāo)性建筑規(guī)劃建設(shè)等方面進(jìn)一步加大對(duì)貴陽(yáng)市的支持力度,共同開(kāi)創(chuàng)貴陽(yáng)市發(fā)展的新局面。

李軍在發(fā)言中表示,貴陽(yáng)市一定牢記“走前列、作表率、作貢獻(xiàn)”的責(zé)任,進(jìn)一步振奮精神,加力加壓,正視不足和差距,切實(shí)解決存在的問(wèn)題,更加堅(jiān)定地把握“科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超”主題,　　　　(下轉(zhuǎn)第3版)

(上接第1版)更加突出地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,更加自覺(jué)地以生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更加積極地推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),更加扎實(shí)地抓好黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),努力使“火車頭”跑得更快、帶得更多,“發(fā)動(dòng)機(jī)”轉(zhuǎn)速更快、動(dòng)力更強(qiáng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得更大成績(jī),不辜負(fù)省委、省政府的殷切期望和全市人民的重托。

諶貽琴要求,貴陽(yáng)市和省直各部門(mén)要迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái),充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮貴陽(yáng)市和省直部門(mén)兩個(gè)方面的積極性,合力推動(dòng)貴陽(yáng)市加快發(fā)展、跨越發(fā)展。要緊緊圍繞會(huì)議明確的重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、制定實(shí)施方案、落實(shí)工作責(zé)任、周密安排部署、加強(qiáng)督促檢查,確保支持貴陽(yáng)市加快發(fā)展的各項(xiàng)政策措施不折不扣地落到實(shí)處。

會(huì)前,參加會(huì)議的省領(lǐng)導(dǎo)和省有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志實(shí)地考察了貴陽(yáng)改貌鐵路貨運(yùn)中心、貴陽(yáng)市域快鐵龍洞堡機(jī)場(chǎng)換乘站、烏當(dāng)區(qū)中國(guó)西南工業(yè)總部基地、貴州龍膳香坊食品加工基地等重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和民營(yíng)企業(yè)。

會(huì)上,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負(fù)責(zé)人作了發(fā)言。

省直各部門(mén)和貴陽(yáng)市有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

來(lái)源：貴州日?qǐng)?bào)（記者 趙國(guó)梁 王兵） 編輯：寧波