蔡振華

眾所周知，這兩年作為國家體育總局副局長的蔡振華一直在分管足球工作。隨著足球“管辦分離”的步伐愈來愈近，一系列的人事變動理所應當在情理之中。據《足球》報道，上周，總局透露了一項人事安排，待下屆足代會召開時將選舉蔡振華擔任中國足協第10任主席。

中央關心

足球加快“管辦分離”步伐

中央領導一直重視體育包括足球運動的發展，多位國家領導都在不同時間和場合表達了對足球的高度關注。中共中央政治局常委、國家副主席習近平今年7月4日以一個球迷的身份表示：“中國世界杯出線、舉辦世界杯比賽及獲得世界杯冠軍是我的三個愿望。”這相當于為中國足球指出了近期、中期和長期發展目標。如此看來，中央確實下了決心要搞好足球。不過，中國足球政企不分，管辦不分的現狀，被看做是中國足球發展陷入桎梏的最主要的原因，因此管辦分離也被看做是足球領域改革中的首要大事。

當然，足球領域的管辦分離，并不是中國足協這樣的職能部門所能決定的事情。此前，中國足協曾幾次向總局遞交管辦分離的具體方案，其中在部分領域內已經開始執行該方案，但真正核心的領域并沒有動起來，總局也并沒有最終批復同意此前足協提交的改革方案。而在明年，由中央牽頭的足球領域管辦分離，將真正地有所動作。近日，體育總局局長劉鵬在接受采訪時明確表示，“在職業聯賽的管辦分離問題上，按照循序漸進、分步實施的原則，明年聯賽前一定要跨出第一步。”

劉鵬發言過后，蔡振華隨后幾日便到足協進行了現場辦公，連續兩天的會議里，蔡振華聽取了足協各部門的報告，并做出了工作指示，有消息稱，蔡振華此次現場辦公，多半內容是有關管辦分離的。據了解，總局已經將足球項目管辦分離的相關辦法報給了中央機構編制委員會，中編委的主任為溫家寶，而副主任是習近平。到了中編委的層級，意味著足球改革已經到了重要階段。

適應改革

蔡局當足協主席“名正言順”

去年9月份，主管足球的前體育總局副局長崔大林退休后，蔡振華即開始接管足球項目，雖然他主管的還有籃球、排球、羽毛球以及乒乓球，但蔡振華對這其中成績最差的足球關注最多。比如說從亞運會開始關注男女足的比賽，此外還親自到各個城市進行調研，上級領導對足球的高度重視，讓蔡振華在足球這個項目上耗費了極大的精力。“進入今年下半年，中央對于足球的關注是非常明顯的，在這種情況下，作為中國足協的直接上級部門，國家體育總局不可避免地被推向了非常重要的地位上，作為分管足球的副局長，蔡振華從幕后走向前臺是理所當然的事情。”國家體育總局的一位人士這樣分析。

本來，蔡振華不出任足協主席，只以總局副局長身份繼續主管足球并不困難，但是在中國體育改革的大背景下，總局也希望做一些適應改革形勢的改變。足協計劃的改革為“小中心，大協會”，未來將讓中國足球協會發揮更大的作用，而淡化“足管中心”的行政職能。

簡單的說，如果蔡振華今后還是以副局長身份管理中國足協，那么總局正在實施的足管中心和足協的剝離就沒有了任何的實際意義，所以說，蔡振華擔任中國足協主席是大勢所趨。總局和足協原來準備2009年12月就召開足代會改選主席和執委，但是受到足壇“反賭掃黑”事件的波及，本來會議通知已經發出，但是臨到召開的一周前緊急叫停。蔡振華上任，目前需要的就是走足代會的程序，據悉待“反賭掃黑”庭審結束，足代會將召開。

來源：揚子晚報（張晨瑆） 編輯：寧波