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中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：據(jù)英文《中國日報》9月22日報道，中國社會科學(xué)院副院長陳佳貴近日在接受中國日報專訪時表示：我國要在2018年前后才能基本實現(xiàn)工業(yè)化和城市化。只有到那時，能源消費需求才有可能放緩。

根據(jù)他所帶領(lǐng)的團隊的測算，在這之前，由于重工業(yè)發(fā)展比重大，高耗能產(chǎn)業(yè)的大量存在，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，高能耗中小企業(yè)的數(shù)量還很難減少，節(jié)能技術(shù)的利用還需要有一個過程。因此，工業(yè)發(fā)展對能源的需求還將很大。

在我國能源消耗中，工業(yè)消耗的能源占70%。根據(jù)社科院的測算，我國正處于工業(yè)化的中期階段，而且各個地區(qū)發(fā)展不平衡。在31個省、市、自治區(qū)中，到2005年，只有兩個市發(fā)展到了工業(yè)化的后期階段，有10個省處于工業(yè)化發(fā)展的中期階段，有13個省、市處于工業(yè)化發(fā)展的初期階段，個別地區(qū)還處于前工業(yè)化階段。也就是說還有24個省、市、自治區(qū)處于工業(yè)化的中期、初期和前工業(yè)化階段。

“再加上城市化的發(fā)展和人民生活水平的提高，在今后20年，我國對能源的需求仍處于高增長期，”陳院長預(yù)測。

根據(jù)測算，如果2007年～2010年間我國能源消費彈性系數(shù)平均值不低于0.7，2010年～2020年能源消費彈性系數(shù)平均值不低于0.5，2010年一次能源消費總量將達(dá)到29億噸標(biāo)煤，2020年將達(dá)到38億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

但從目前情況看，能源消費彈性系數(shù)還沒有降下來，仍保持在1.0左右。“如果不加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，任由這種趨勢發(fā)展下去，重復(fù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟社會發(fā)展老路，到2020年，我國一次能源消費需求將超過50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這是很難滿足的，”陳說。

從供給看，無論資源、環(huán)境等各方面都將面臨難以克服的困難。據(jù)有關(guān)方面預(yù)測，按目前探明儲量和資源開采利用能力，世界平均資源可用年限，煤炭約230年、石油約45年、天然氣約61年；而我國資源人均擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平，上述資源可開采年限，分別只有80、15和30年。

但陳認(rèn)為， 實際上，這一估計還是樂觀的，例如，從已探明情況看，煤炭目前剩余可采儲量1145億噸，即使按20億噸／年、回采率30％估算，只有不足20年的供給量。“如果不加快資源勘察、有效提高資源采收率和利用率，我們很快將面臨更為嚴(yán)重的能源資源短缺，”陳說。

另一方面，由于大量不合理開采利用煤炭和發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)(煤炭大多未經(jīng)洗選直接燃燒)，環(huán)境污染、水污染也到了難以容忍的程度。2006年我國GDP占全世界GDP的比重只有5.5%，能源消費超過世界的10％，但S02排放已居世界首位，大大超過我國環(huán)境承載能力；CO2排放也居世界前列。陳援引有關(guān)專家的估計，每開采1噸煤就會破壞2.5噸地下水，對我國這樣一個水資源嚴(yán)重短缺的國家來說，形勢十分嚴(yán)峻。

因此，陳院長建議加大國內(nèi)能源資源勘探開發(fā)力度，確保能源供應(yīng)立足國內(nèi)。今后我國的能源政策仍然要堅持煤為基礎(chǔ)。要發(fā)展大型火電，優(yōu)化火電生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展煤炭液化、氣化，鼓勵瓦斯抽采利用，高效清潔地開發(fā)利用煤炭資源。

同時要穩(wěn)定增加原油產(chǎn)量，提高天然氣產(chǎn)量。要發(fā)揮中央和地方兩個積極性，加快水電建設(shè)。與此同時，要調(diào)整能源的生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)，加快核能及太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源的發(fā)展。

他說 核能是比較清潔可控的現(xiàn)代能源，也是近期比較經(jīng)濟合理的替代能源，隨著技術(shù)進步，安全保障也很完善。從國際上看，法國等發(fā)達(dá)國家在核能開發(fā)利用上做得很好，值得借鑒。

“我國核能利用起步不晚，但由于技術(shù)路線決策遲緩、投資體制制約等種種原因發(fā)展不快，”陳說。

在我國，可再生能源也得到一定的開發(fā)利用，據(jù)估計目前總體上大約有3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右的規(guī)模(包括未納入統(tǒng)計的農(nóng)村農(nóng)戶自用能源)。但陳院長認(rèn)為，與先進國家相比，我國對發(fā)展可再生能源的戰(zhàn)略定位不夠高，政策支持力度不足，總的來看發(fā)展還處于自發(fā)、分散、小規(guī)模的初級階段，尚未形成商業(yè)化規(guī)模應(yīng)用。

陳同時認(rèn)為，據(jù)理論分析和測算，按單位產(chǎn)品能耗和終端用能設(shè)備能耗同國際先進水平比較，目前我國的節(jié)能潛力約為每年6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

當(dāng)然，要把節(jié)能的潛力挖掘出來也不容易。它需要全民樹立起節(jié)能的意識，需要大量的資金投入，需要采用節(jié)能的先進技術(shù)，需要有先進合理的能源消耗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，需要理順能源和資源性產(chǎn)品的價格，需要有鼓勵節(jié)能的經(jīng)濟政策，需要有完善的法律法規(guī)。在這些方面我們還有許多工作要做。

“總之，緩解我國能源消費需求與供給之間的矛盾，確保我國的能源安全，只有從擴大供給、降低消耗兩個方面共同努力，才能有好的成效，” 陳說。

（中國日報記者 付敬）