中國日報網環(huán)球在線消息：據11月7日出版的《中國日報》獨家報道，為有效應對氣候變化，國家發(fā)改委主任張平倡議聯(lián)合國應該設立專門的組織機構，為技術開發(fā)與轉讓提供制度保證。他認為應該在締約方會議下設立相應的機構，專門負責技術開發(fā)與轉讓的規(guī)劃、協(xié)調、組織、審查和評估工作。各國政府也應指定負責技術開發(fā)與轉讓的主管機構和聯(lián)系部門，以配合國際層面的相關工作。

在由中國政府和聯(lián)合國共同召開的應對氣候變化技術開發(fā)與轉讓高級別研討會召開前夕，中國國家發(fā)展和改革委員會主任張平接受了《中國日報》的專訪。該會議將在7日召開，國務院溫家寶總理將在開幕式上做重要講話，來自全球70多個國家的代表將與會。

張平同時認為，應該建立專門的資金機制，為技術開發(fā)和轉讓提供資金保障。為進一步推動發(fā)展中國家在可持續(xù)發(fā)展框架下應對氣候變化，發(fā)達國家應進一步提供充足的、可預測的和穩(wěn)定的資金支持，設立“技術開發(fā)與轉讓基金”，用于激勵技術開發(fā)與轉讓，并為發(fā)展中國家應用相關技術提供能力建設支持。

此外，他認為應該建立審查和評估機制，確保技術開發(fā)和轉讓工作的長期有效實施。為使各締約方切實有效地落實公約下有關技術開發(fā)與轉讓的承諾，公約締約方會議應定期審查和評估技術開發(fā)與轉讓工作的進展情況，總結成功經驗，找出存在問題，改進工作方式，以確保相關活動取得切實有效進展。

他說，氣候變化問題是當今國際社會共同面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。面對氣候變化這一空前挑戰(zhàn)，我們清醒地認識到，應對氣候變化必須要靠共同努力、全球合作。

他認為，當前，廣大發(fā)展中國家正處在工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的階段和大規(guī)模基礎設施建設時期，將不可避免地呈現(xiàn)高排放特征，也不利于國際社會減緩氣候變化的努力。對此，大家有著充分的認識和加以改進的強烈意愿，也采取了一系列積極的措施。但由于技術手段及相應資金的限制，實際效果受到較大的影響。這是應對氣候變化面臨的一個突出問題。

他指出，值得注意的是，以優(yōu)惠條件向發(fā)展中國家轉讓技術是發(fā)達國家在公約和議定書下的義務。但在具體落實上，至今沒有取得實質性進展。“巴厘路線圖”啟動了一個加強公約和議定書全面實施的談判進程，致力于在2009年底前取得成果，并把技術轉讓作為其中的一個關鍵性問題，能否在這一問題上取得突破，是衡量“巴厘路線圖”談判成效的重要標準。

他說，當前，全球正經歷一場嚴重的金融危機。一方面，我們要加強合作，共同應對金融危機對全球經濟的影響；另一方面，我們應繼續(xù)堅持在應對氣候變化領域的合作磋商機制，加強溝通交流，化挑戰(zhàn)為機遇，通過加大投入，加強技術合作，大力發(fā)展環(huán)保節(jié)能產業(yè)，拉動經濟增長，改善全球環(huán)境。

（《中國日報》記者：付敬，司婷婷）