新趨勢、新特點

公安部刑偵局有組織犯罪偵查處負責人表示，黑惡勢力正成為破壞我國社會和諧穩定、影響人民群眾生命財產安全、擾亂市場經濟秩序、危害基層政權建設的一個重要問題。“黑惡勢力經常進行殺人、傷害、搶劫、敲詐勒索、強奸、綁架等違法犯罪活動。他們在某一領域或者某一行業里，往往還有自己的勢力范圍。村霸、市霸、街霸、廠霸、礦霸、路霸們稱霸一方，魚肉百姓，群眾敢怒而不敢言。”

在“6·07”特大涉黑案中，宋鵬飛等人分別涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織罪、故意殺人罪、故意傷害罪、聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、敲詐勒索罪、非法持有槍支罪、非法持有毒品罪等20多種犯罪，90余起案件逐日審理，起訴書長達90多頁。

據介紹，近年來我國的黑惡勢力犯罪也發生了一些新變化、出現了新趨勢，主要表現為：追逐利益最大化的特性越來越明顯。除建筑、運輸、采礦等高利潤行業以及黃賭毒、放高利貸等“灰色行業”外，其侵害領域和行業進一步擴大，還經常插手各類經濟糾紛，實施敲詐勒索等違法犯罪活動。

同時，黑惡勢力為逃避打擊和法律制裁，也在極力尋找“保護傘”，拉攏腐蝕國家工作人員、政法干部，包括政法各個部門以及黨委、政府等各相關職能管理部門。此外，境外黑惡勢力也在不斷向我國國內滲透。

農村黑惡勢力也在發展。據介紹，他們大多表現為結構比較松散、成員不固定的犯罪集團或者犯罪團伙，有的是以家族、宗族為紐帶組成，有的是不良青少年、刑滿釋放人員糾合而成，憑借暴力、威脅手段橫行鄉里，危害了農村社會治安穩定。

下一步措施

面對當前這些黑惡勢力犯罪的形勢和新趨勢、特點，公安部刑偵局有組織犯罪偵查處負責人表示，公安機關將繼續保持對黑惡勢力的嚴打高壓態勢，堅持“打早打小、露頭就打”的原則，決不允許黑惡勢力在我國滋生蔓延、做大成勢。同時也絕不允許境外黑社會在境內生根、發展。

“對黑惡勢力，公安機關將繼續堅持打早打小、露頭就打，除惡務盡，并堅決摧毀其經濟基礎，鏟除其‘保護傘’。”這位負責人說。

他說，公安部門將會把影響人民群眾安全感、損害人民群眾的生命財產權益的黑惡勢力作為工作重點，依法嚴厲打擊。公安部門也將繼續發動和依靠人民群眾，認真核查群眾舉報線索、對群眾反映強烈、社會影響惡劣的重大黑惡犯罪案件，堅持案件掛牌督辦制度。

同時，因為打黑除惡工作涉及面廣，情況復雜，工作難度大，下一步公安機關將與各有關部門加強協作配合，切實形成打擊的整體合力。一是積極推動建立打黑除惡工作責任制，明確相關部門和人員的打黑除惡工作職責任務，嚴格落實獎懲措施。二是針對黑惡勢力犯罪形勢的發展變化以及現行立法在打黑除惡工作中存在的缺陷，積極推動完善打黑除惡相關立法工作，為打黑除惡提供充足的法律保障。三是著力提高查辦黑惡勢力案件的水平，進一步建立完善公安、檢察、審判機關協作配合工作機制。

對于“保護傘”問題，此負責人表示，公安機關將繼續積極發現和收集、固定證據，會同紀檢監察機關和檢察機關及時查處充當黑惡勢力“保護傘”的國家機關工作人員。對違法違紀的，堅決嚴肅處理。對構成犯罪的，依法嚴格追究刑事責任。

(英文《中國日報》12月22日頭版文章　記者 朱喆)

原文鏈接：Special unit to tackle gangs