中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息：對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義來(lái)說(shuō)，全球金融危機(jī)無(wú)疑是一針催化劑。近一時(shí)期，隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化，一些國(guó)家自危、自利、自保傾向抬頭。有識(shí)之士為此感到憂慮，呼吁各國(guó)在出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃時(shí)，一定要防止貿(mào)易保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)孤立主義的歷史重演。
歷次全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往都伴隨著貿(mào)易爭(zhēng)端的高發(fā)。1930年美國(guó)政府大范圍提高關(guān)稅，引發(fā)了全球范圍報(bào)復(fù)性貿(mào)易戰(zhàn)。上世紀(jì)七八十年代兩次石油危機(jī)時(shí)，主要國(guó)家放任貨幣貶值以擴(kuò)大出口的作法引發(fā)了貿(mào)易摩擦。1997年亞洲金融危機(jī)之后，全球反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施案件明顯增多。當(dāng)前，金融危機(jī)已蔓延到制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，各國(guó)工廠倒閉劇增，失業(yè)率上升，政治壓力和社會(huì)問(wèn)題接踵而至。越來(lái)越多國(guó)家以“經(jīng)濟(jì)安全”和保護(hù)本國(guó)虛弱產(chǎn)業(yè)為由加強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，阻撓其他國(guó)家特別是新興國(guó)家企業(yè)出口。
貿(mào)易保護(hù)主義不同于正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護(hù)措施，它是對(duì)多邊貿(mào)易規(guī)則中救濟(jì)措施的濫用。從傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，到技術(shù)性貿(mào)易壁壘、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，以及產(chǎn)業(yè)保護(hù)主義，當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義的形式更加復(fù)雜多樣，隱蔽性更強(qiáng)。在危機(jī)加劇的背景下，即使符合WTO規(guī)則的保護(hù)措施也應(yīng)慎用，這已成為各國(guó)共識(shí)。在2008年11月舉行的G20金融峰會(huì)上，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同聲呼吁抵制貿(mào)易保護(hù)主義，承諾在未來(lái)一年內(nèi)，避免設(shè)置新的貿(mào)易和投資壁壘。年底的APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和今年初的世界經(jīng)濟(jì)論壇達(dá)沃斯年會(huì)，再次發(fā)出了反對(duì)保護(hù)主義強(qiáng)音。
歷史是一面鏡子。任何針對(duì)他國(guó)的貿(mào)易保護(hù)舉措，不僅會(huì)損害對(duì)方，最終也會(huì)傷及自身。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，大規(guī)模的貿(mào)易保護(hù)措施將使金融危機(jī)下本已嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加困難。
1930年美國(guó)為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，頒發(fā)了《斯姆特－霍利關(guān)稅法》，大幅提高超過(guò)2萬(wàn)種外國(guó)商品的進(jìn)口關(guān)稅，結(jié)果引起了其他國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義報(bào)復(fù)。面對(duì)危機(jī)，各國(guó)以鄰為壑，全球貿(mào)易總額大幅縮減，從1929年的360億美元縮小到1932年的120億美元，美國(guó)自身也深受其害，出口總額從1929年的52億美元左右縮減到1932年的12億美元。這一法案即使在美國(guó)國(guó)內(nèi)也被普遍認(rèn)為是大蕭條加劇的催化劑。
如今全球貿(mào)易形勢(shì)已相當(dāng)嚴(yán)峻：經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致外需衰退，各主要貿(mào)易國(guó)的出口增速已急劇下滑，甚至出現(xiàn)大幅萎縮。德國(guó)08年11月份出口額較前月大幅下滑10.6%，為1990年以來(lái)的最大單月降幅。中國(guó)08年11月以來(lái)出口連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，其中09年1月出口下降了17.5%。如果未來(lái)貿(mào)易保護(hù)主義泛濫，使嚴(yán)峻的形勢(shì)雪上加霜，造成的后果很難預(yù)料。我們應(yīng)該認(rèn)真思索，這樣的后果世界能否承受，又是否值得承受？
危機(jī)當(dāng)頭，重要的是各國(guó)攜手共克時(shí)艱，而非互相指責(zé)，以鄰為壑。金融危機(jī)是全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、金融風(fēng)險(xiǎn)積聚長(zhǎng)期積累的結(jié)果，解決問(wèn)題也不可能一蹴而就。當(dāng)前加強(qiáng)磋商、增強(qiáng)合作，保持國(guó)際貿(mào)易渠道暢通，才符合各國(guó)的根本利益。國(guó)際貿(mào)易的健康發(fā)展，是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要力量。當(dāng)年羅斯福政府實(shí)行新政，與貿(mào)易保護(hù)主義決裂，帶領(lǐng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出低谷，推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
在這場(chǎng)前所未有的世界金融危機(jī)中，中國(guó)與其他國(guó)家一樣都受到嚴(yán)重沖擊。去年第三季度以來(lái)，經(jīng)濟(jì)增速放緩，出口大幅下滑，就業(yè)壓力加大。即便如此，中國(guó)仍堅(jiān)定認(rèn)為，貿(mào)易保護(hù)主義是條死胡同。在全球貿(mào)易萎縮的情況下，2008年中國(guó)從各國(guó)進(jìn)口11331億美元的商品，增長(zhǎng)18.5％，促進(jìn)了貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)政府果斷出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的措施。作為一個(gè)開(kāi)放的大國(guó)，中國(guó)內(nèi)需的提升可為其他國(guó)家提供更大的市場(chǎng)空間和更多的投資機(jī)會(huì)。今年，中國(guó)將繼續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口，積極組織企業(yè)采購(gòu)團(tuán)，赴海外大規(guī)模采購(gòu)，進(jìn)口設(shè)備、商品和技術(shù)。
中國(guó)始終奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，倡導(dǎo)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。我們主張積極推進(jìn)符合各國(guó)利益與多邊貿(mào)易體制的多哈回合談判。中國(guó)愿與世界各國(guó)一道，以開(kāi)放迎接挑戰(zhàn)，以合作應(yīng)對(duì)危機(jī)，共克時(shí)艱，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走向新的繁榮。（摘自《華爾街日?qǐng)?bào)》社論版 本文作者陳德銘為中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)）
