中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》12月3日?qǐng)?bào)道：朝韓發(fā)生“炮戰(zhàn)”后，美韓日等國(guó)媒體報(bào)道便出現(xiàn)對(duì)中國(guó)不滿(mǎn)之詞。這種不滿(mǎn)并沒(méi)有新鮮之處，從朝鮮2009年發(fā)射“衛(wèi)星”、搞二次核試以及“天安號(hào)”事件后的有關(guān)反應(yīng)看，將中國(guó)推到風(fēng)口浪尖、要求中國(guó)對(duì)朝施壓已經(jīng)成為有關(guān)國(guó)家轉(zhuǎn)移矛盾、推卸責(zé)任的慣用做法。

對(duì)中國(guó)作用的責(zé)難，不外乎兩方面：中國(guó)是對(duì)朝最有影響力的國(guó)家，因此有“義務(wù)”約束朝鮮的“挑釁”行為；將對(duì)朝施壓與中國(guó)發(fā)揮“負(fù)責(zé)任”大國(guó)作用掛鉤，好像“譴責(zé)”朝鮮，才算發(fā)揮了公正負(fù)責(zé)任的作用。除要求中國(guó)對(duì)朝施壓外，有關(guān)國(guó)家似乎忘記了自己在緩解半島緊張、實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化目標(biāo)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

中國(guó)與朝鮮保持著睦鄰友好合作關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)向朝鮮提供了力所能及的援助，幫助朝鮮發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。中朝兩國(guó)保持高層往來(lái)和正常的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，關(guān)系相對(duì)密切。不可否認(rèn)，中國(guó)的確是對(duì)朝鮮有較大影響的國(guó)家。

自第二次朝核危機(jī)以來(lái)，中國(guó)積極開(kāi)展斡旋，為推進(jìn)無(wú)核化目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)半島及東北亞的和平穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。在無(wú)核化上，中國(guó)希望各方全面均衡地履行義務(wù)；在半島穩(wěn)定問(wèn)題上，中國(guó)深知“城門(mén)失火、殃及池魚(yú)”，反對(duì)任何一方升高緊張局勢(shì)。朝韓炮戰(zhàn)后，中國(guó)外交部發(fā)言人多次重申中國(guó)一如既往地推進(jìn)無(wú)核化、落實(shí)安理會(huì)制裁決議的立場(chǎng)。中國(guó)積極與各方溝通，采取措施緩和緊張，如派遣國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)訪(fǎng)問(wèn)韓國(guó)、提議舉行六方會(huì)談團(tuán)長(zhǎng)緊急磋商等。

中國(guó)在半島事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用的政策并未改變，變化的是有關(guān)國(guó)家對(duì)朝政策。奧巴馬政府實(shí)行“戰(zhàn)略耐心”政策，不急于重啟六方會(huì)談、加大了對(duì)朝制裁力度。李明博政府將無(wú)核化與改善朝韓關(guān)系掛鉤，雙方關(guān)系緊張，摩擦不斷。與此同時(shí)，在“去功能化”和“申報(bào)”之后，無(wú)核化進(jìn)程向前推進(jìn)更加困難，有關(guān)國(guó)家對(duì)棄核前景悲觀，對(duì)解決相關(guān)問(wèn)題態(tài)度消極。一旦發(fā)生突發(fā)事件，便回避自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，卻要求中國(guó)對(duì)朝施壓。

在推進(jìn)無(wú)核化、維護(hù)半島穩(wěn)定的方法上，中國(guó)與美韓日等國(guó)存在差異，這使得中國(guó)的影響力無(wú)法轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)朝壓力。中國(guó)對(duì)朝施壓缺少理由：一是認(rèn)識(shí)差異。中國(guó)認(rèn)為，朝鮮半島問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，施壓解決不了問(wèn)題。在“天安號(hào)”事件、朝韓炮戰(zhàn)事件上，有關(guān)國(guó)家要求中國(guó)“譴責(zé)”朝鮮只是為了“斗氣”，對(duì)解決問(wèn)題并無(wú)助益。在涉及政權(quán)生存和國(guó)家安全的問(wèn)題上，即使面臨外部壓力，朝鮮仍會(huì)一意孤行。盡管中國(guó)反對(duì)，朝鮮仍在2006年7月進(jìn)行遠(yuǎn)程導(dǎo)彈試射并在2006年10月“悍然”核試。即使當(dāng)前中朝關(guān)系升溫，朝鮮在其安全決策中仍對(duì)中國(guó)留有一手，不會(huì)向任何外部壓力低頭。

二是責(zé)任有別，美國(guó)是關(guān)鍵。從朝核問(wèn)題產(chǎn)生的根源看，朝鮮的不安全感來(lái)自美國(guó)威脅。美國(guó)在韓國(guó)駐扎重兵，提供核保護(hù)，定期舉行大規(guī)模軍演威懾朝鮮。朝鮮國(guó)力積弱，韓國(guó)實(shí)力強(qiáng)大，俄羅斯和中國(guó)都與韓國(guó)建交，但美國(guó)和日本迄今卻未與朝鮮建交，進(jìn)一步加深了朝鮮的不安全感。在消除朝鮮的不安全感上，唯有美國(guó)可以做到。朝鮮一直希望改善與美國(guó)的關(guān)系，其退出六方會(huì)談也是希望與美國(guó)直接對(duì)話(huà)，不希望其他國(guó)家?jiàn)A在中間。盡管朝鮮邊緣政策受到國(guó)際譴責(zé)，加劇其孤立，但是，如果其他辦法無(wú)法引起美國(guó)關(guān)注的話(huà)，朝鮮唯有出此下策。近來(lái)，朝鮮多次表示做好重啟六方會(huì)談的準(zhǔn)備、展示鈾濃縮設(shè)施等都有向美國(guó)傳遞信號(hào)的成分。可以說(shuō)，解決朝鮮問(wèn)題的關(guān)鍵是美國(guó)、美國(guó)、美國(guó)，只要美國(guó)發(fā)揮負(fù)責(zé)任的作用，主動(dòng)采取步驟，切實(shí)改善與朝鮮的關(guān)系，就可以產(chǎn)生維護(hù)半島穩(wěn)定的效果。

近日，美國(guó)核科學(xué)家海克爾(Siegfried Hecker)在訪(fǎng)朝后寫(xiě)的一篇文章中，提出解決朝核問(wèn)題的關(guān)鍵是美國(guó)，只有朝鮮相信與美國(guó)關(guān)系改善，它才會(huì)放慢追求核武的步伐。他認(rèn)為，認(rèn)為應(yīng)對(duì)朝核項(xiàng)目的“唯一希望”似乎是接觸，軍事打擊“不可能”，更多制裁也是死路一條。前總統(tǒng)卡特、前駐韓國(guó)大使唐納德?格雷格等人也主張美國(guó)與朝鮮重啟雙邊對(duì)話(huà)。這些主張?zhí)嵝褗W巴馬政府，不要回避美國(guó)在約束朝鮮“挑釁”行為中的作用和責(zé)任。

三是中國(guó)國(guó)內(nèi)因素。中國(guó)對(duì)朝政策既有歷史的延續(xù)性，也有強(qiáng)大的民意基礎(chǔ)。近年來(lái)，中國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)朝政策爭(zhēng)論熱烈，其中一大爭(zhēng)論熱點(diǎn)是朝鮮的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。朝韓炮戰(zhàn)事件后的一項(xiàng)調(diào)查表明，朝鮮對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值仍有很重要，中國(guó)民眾對(duì)弱小的朝鮮仍抱有很深的同情，不相信朝鮮對(duì)強(qiáng)大的美國(guó)及其盟友能構(gòu)成威脅。根據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》下屬的環(huán)球輿情調(diào)查中心11月26-28日在中國(guó)七大城市的調(diào)查，44.7%的受訪(fǎng)者認(rèn)為朝鮮是中國(guó)的戰(zhàn)略屏障，43.2%的受訪(fǎng)者認(rèn)為朝鮮是盟友。調(diào)查顯示，認(rèn)為美國(guó)是造成朝鮮半島危機(jī)不斷的主要因素的占55.6%，而認(rèn)為朝鮮是主要因素的只占9.0%。調(diào)查也顯示，支持與美、韓等國(guó)聯(lián)合對(duì)朝施壓的比例僅為2.8%；堅(jiān)決支持朝鮮的比例則高達(dá)17.1%，主張冷靜對(duì)待危機(jī)、平衡對(duì)待朝鮮與韓國(guó)的占72.3%。這表明，老百姓反對(duì)政府對(duì)朝施壓，中國(guó)當(dāng)前的對(duì)朝政策得到民意支持。

在推動(dòng)六方會(huì)談重啟、緩和半島局勢(shì)方面，需要各方共同承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)前，美國(guó)更應(yīng)發(fā)揮負(fù)責(zé)任的作用。克林頓國(guó)務(wù)卿同戴秉國(guó)國(guó)務(wù)委員通電話(huà)稱(chēng)，中美兩國(guó)在朝鮮半島問(wèn)題上擁有共同利益，相互合作至關(guān)重要。筆者認(rèn)為，當(dāng)前形勢(shì)尤其需要中美加強(qiáng)合作，而不是讓朝鮮半島問(wèn)題去“綁架”中美關(guān)系。

英文原文請(qǐng)見(jiàn)：http://www.szjzcy.com/cndy/2010-12/03/content_11645925.htm。特別說(shuō)明：因中英文寫(xiě)作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（作者是中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副研究員 孫茹 編輯 潘忠明）