西班牙前首相：歐盟缺乏一致立場是中歐關(guān)系障礙

編者按：近期，由《中國日報》和瑞士貫通基金會聯(lián)合舉辦的中歐對話邀請到了中國創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略研究會會長鄭必堅和西班牙前首相費利佩?岡薩雷斯，他們就中歐關(guān)系深化的潛力和意義進行了探討。本文即岡薩雷斯主要觀點。

不來中國就不會有驚喜。

中國已經(jīng)表現(xiàn)出超常實力，而歐盟正在與實力下降做斗爭，并且還沒有找到正確的解決道路。我此次訪問中國的目的是開啟對話，它可以加深雙方對彼此的了解。

中國國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會會長鄭必堅是我此次對話的對象，對他而言，“分析利益的交匯點，以創(chuàng)建持久穩(wěn)固的利益共同體”這個指導思想下的談話反映了雙方接觸方式的創(chuàng)新。

鄭必堅戰(zhàn)略的十個要點包括：中國在短期、中期和長期面臨的挑戰(zhàn)；他對歐盟問題的看法（包括歐債危機、經(jīng)濟增長和就業(yè)問題）；他對雙邊利益和全球共同利益的分析。

鄭會長的發(fā)言不僅代表他自己，也代表了中國當局所采納的戰(zhàn)略方針。我則僅代表自己對歐洲面臨的挑戰(zhàn)、對中國的看法、雙方關(guān)系的發(fā)展?jié)摿驮谑澜缙渌貐^(qū)的共同利益進行分析。

中歐關(guān)系發(fā)展所要面臨的第一個不平衡是發(fā)言人。歐洲有很多常見代表機構(gòu)：歐盟委員會、歐盟理事會輪值主席——甚至有一個共同文件來定義雙邊關(guān)系。中國則無匹配的東西。歐盟代表機構(gòu)雖林林總總，卻沒有一個針對中國的真正的共同戰(zhàn)略。歐盟成員國對共同文件熟視無睹，總是優(yōu)先根據(jù)國家利益而不是共同利益考慮對華關(guān)系。

中國很難把歐盟看作有著5億人口的歐洲地區(qū)的代表，不是中國不愿意這么做，實施上它已經(jīng)分析了發(fā)展這種關(guān)系的潛力，但是歐盟國家很少考慮共同利益，而是把國家利益放在更重要的位置。

歐盟共用歐元，共享最大最強的國內(nèi)市場而無國界限制，可惜它沒有一個真正的外部規(guī)劃，并且缺乏共同的經(jīng)濟和財政治理，結(jié)果就是削弱了所有的歐盟國家，無論是大國還是小國。