中國日報網環球在線消息：一位接近中國證監會的內部人士6月25日向《中國日報》（China Daily）透露，業界頗為期待的紅籌公司回歸A股的指引法規有望在七月底或者八月初問世。

雖然監管層一再對此法規的制定不置可否，但消息人士昨日稱證監會確實已經向部分券商下發了《境外中資控股上市公司在境內首次公開發行股票試點辦法(草案)》，為紅籌股回歸A股初步確定了門檻和規范。此前，中國證券報曾預計該法規有望在7月1號后正式頒布。

“之所以對此法案保持低調，是因為這個法案尚在討論過程當中，從討論稿到變成正式的法規問世，大概還需要一個多月的時間，證監會最快也只能在七月底或者八月初正式發布該項法規，” 該人士稱。依此估計，首批試點公司也有望在8月份踏上“回歸”之路。

而此前一直在做準備工作的兩個最大的紅籌公司，中國移動和中海油，也有望在這批紅籌回歸的浪潮中拔得頭籌。但業內人士稱具體什么時候過會還要看市場的狀況而定。

德恒律師事務所的合伙人謝利錦律師認為，這次紅籌法規主要還是針對大紅籌公司設計的，對于小紅籌公司缺乏指導意義。依照內地的《公司法》，發行A股的一個必要條件就是發行主體必須是股份制公司， 而由于兩地法律體系的不同，許多在香港上市的小紅籌公司并不見得是股份制公司。

“對于大紅籌公司而言，他們絕大多數都是央企，并且已經進行了股份制改造，具備回歸A股的充分條件。另一方面，這些公司也具有很強的融資動力，”謝律師稱。“目前的情況下抓緊時機謀求紅籌股回歸，增加市場供給，不失為最好的解決目前流動性過剩的辦法之一。”

根據試點辦法(草案)規定，紅籌公司申請在境內首次公開發行股票，應滿足四個條件：股票已在香港證交所上市交易一年以上；股票市值不低于200億港元；最近三個會計年度累計凈利潤不低于20億港元；50%以上的經營性資產在境內，或者50%以上的利潤來源于境內業務。比照上述條件，目前93只在香港上市的紅籌股中，有21家公司符合要求，并均為大型國有企業。

隨著我國資本市場的重大改革———股權分置改革順利實施，A股市場發生了質的變化，A股市場規模逐步擴大，逐漸容納了諸如中國銀行、中國工商銀行等國內金融巨頭，以及中國鋁業、葛洲壩等一批來自傳統行業的央企整合上市，因此，這些大紅籌公司的回歸，可以看作是另一批央企，以另一種模式登陸A股市場的開始。

據統計，目前央企類及金融類公司在兩市總市值中占比已超60%。為了更好的應對這一變化，監管部門已經在監管環節上做出相應調整。

昨日，證監會新聞發言人劉輔華向記者證實，中國證監會上市公司監管部將新設監管四處，負責對央企類及金融類上市公司監管。

業內人士認為，央企及金融類上市公司市值較大，對市場影響甚為明顯，特別是今后幾年在國資委力推央企整體上市的既定戰略背景下，為了加強信息披露方面的跟蹤，單獨監管這類公司有利于完善整個監管體系。（中國日報社記者 張冉）