中國日報網環球在線消息：美國總統特別代表、財政部長保爾森８月１日晚離開北京，結束了對中國為期４天的訪問。環保是此次訪問的重要話題，中國現代國際關系研究院美國所所長袁鵬在８月２日的《中國日報》就此話題發表評論文章，全文如下：

美國財長保爾森此次訪華正值中美關系的敏感時刻。美國國內圍繞中國產品安全、氣候變化、人民幣匯率的炒作急劇升溫，美國參議院財政委員會高票通過了明顯針對中國匯率問題的提案，美國主流媒體如《新聞周刊》、《商業周刊》、CNN等連篇累牘報道中國產品安全問題，中美經貿關系何去何從似乎到了一個關鍵時刻。

作為中美戰略經濟對話的美方發起人，同時作為“最了解中國問題”的美國政府高官，保爾森肩負穩定兩國經貿關系的重任，此行也就具有高度的象征意義。盡管這是一次普通的工作訪問，但是其具體落實第二輪戰略經濟對話成果，為年底在北京召開的第三輪戰略經濟對話定調的意味十分濃厚。

此訪中，保爾森再次強調保持兩國貿易平衡的重要性，也再次敦促中國加快人民幣匯率調整步伐，并關注中國產品安全問題。但他此訪的重點顯然不在于此。他把訪問的重點安排在青海西寧，并細致考察青海湖的生態狀況和環保情況，意在向人們顯示，中國的環境問題是此行最重要的議程。這一動向至少有三點含義：其一，保爾森希望通過對中國環境問題的具體考察，落實中美第二輪戰略經濟對話關于環保合作的具體成果，從而使戰略經濟對話取得具體成效；其二，希望借此為第三輪戰略經濟對話設定議題，將環境問題作為對話的重要內容；其三，回應美國國內的政治壓力，從環境問題入手敦促中國進一步改進產品安全問題，并在氣候變化問題上有所作為，因為無論產品安全還是氣候變化問題，都可以從中國環境污染問題上找到根源。

溫家寶總理曾經高度贊揚過美國前商務部長埃文斯，稱他是“有同情心的美國官員”，因為埃文斯愿意到中國西部訪問，從而加深對中國國情的理解。可以說，到訪中國70多次，就任財長以來即訪問中國四次的保爾森，雖然未必是最富同情心的官員，但毫無疑問是美國最了解中國的政府高官，他的每一行蹤也因此具有某種指標意義。此前，保爾森訪華行程中最愿意考察的地方是浙江，在他看來，浙江“藏富于民”、民營經濟發達、政府相對清廉的特點正應成為中國未來發展的方向。因此，他的中國觀的一個重要內容就是敦促中國轉變經濟增長方式、轉變中國政府職能，這也是當前美國對華經貿戰略的重點內容之一。此次將訪問重點放在青海，表明以保爾森為代表的美國政府逐漸把中國環境問題當作對華經濟戰略的重點，這同美國輿論密切關注中國環境污染、產品安全等議題也是基本吻合的。

在某種程度上，保爾森對華關注的重點也是中國自身關注的重點。環境污染問題目前確實成為制約中國持續穩定發展、影響中國國際形象的最突出問題之一，處理不好，對全球也將帶來負面影響。近年來，中美環保合作逐漸升溫，同這樣一個大氣候是息息相關的。問題是，美國是否真心誠意愿意同中國展開合作，這種合作是否附加政治條件，有哪些具體的合作途徑，能否產生積極作用。在筆者看來，拓展中美環境合作，以下幾點是必須考慮的重要因素：

1、應將環境問題上的合作放在增進中美戰略互信、拓展兩國未來發展空間的高度去認識。中美關系自2001年撞機事件以來保持了六年多時間的穩定，但彼此戰略互信仍然不足，制成中美關系長期穩定的基礎仍不牢固。從環境合作這樣的“低政治問題”（low politics issue）入手，有助于在合作進程中增進互信，有利于在合作成果中增進兩國關系穩定的基礎。

2、環境合作應該去政治化、去意識形態化。對中國而言，應該勇于面對環境急劇惡化的現實，真誠展開同包括美國在內的先進國家的相關合作；對美國而言，則應從美中關系大局和全球經濟穩定、可持續發展的戰略高度看待兩國環保合作，正如保爾森本人一再強調的那樣，要有戰略眼光和大局觀，善于思考大的問題（think big）。為此，消除對華技術壁壘、降低合作中的意識形態色彩，至關重要。

3、環保合作事不宜遲，力爭盡快取得成效。不僅中美作為兩個大國在全球氣候變化、環境破壞等問題上負有共同責任，而且因為部分因環境污染問題而引發的食品安全問題愈演愈烈，應對不利、處理不慎可能殃及兩國經貿關系的大局。因此，在環境問題上合作不僅雅加速推進，而且要取得成果，從而形成積極的邊際效應。

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