英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》3月7日?qǐng)?bào)道:多少年來(lái),民主的聲音響徹廣袤穹宇,傳遍市井鄉(xiāng)村。但世界上也不乏自我標(biāo)榜的旗手,不顧大千世界林林總總的差異,大肆推銷(xiāo)唯我獨(dú)尊的模式,有的甚至不惜窮兵黷武,冒民主之大不韙。《中國(guó)日?qǐng)?bào)》英國(guó)籍高級(jí)編輯伊恩?莫里森(Ian Morrison)發(fā)表專(zhuān)欄文章,以切身經(jīng)歷談中國(guó)走自己的道路建設(shè)民主與法制,從獨(dú)特的視角為世界民主的進(jìn)步和民主在中國(guó)的發(fā)展提供寶鑒。全文如下:
如今這個(gè)世界都快把民主這個(gè)詞用爛了,可反對(duì)中國(guó)的超級(jí)說(shuō)客們?nèi)脏┼┎恍莸芈暦Q(chēng)在中國(guó)沒(méi)聽(tīng)到過(guò)這個(gè)詞。
我們要問(wèn)的是,中國(guó)有民主嗎?要我說(shuō),肯定有。只不過(guò)“民主”的含義在柏林、巴爾的摩或北京恐怕不是一回事兒。
中國(guó)的人民代表大會(huì)和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)就是在其獨(dú)特條件下發(fā)展的結(jié)果。就如同美國(guó)的直接選舉總統(tǒng)制、英國(guó)的君主立憲制等政治體系一樣,都由其自身特有的歷史淵源發(fā)展而來(lái)。
我在中國(guó)了解到的是,作為一個(gè)充滿(mǎn)自豪的獨(dú)立國(guó)家,它沒(méi)有刻意發(fā)展為人仿效的“模式”,也不希望別人把他們的“模式”強(qiáng)加到自己頭上。中國(guó)確信,各國(guó)應(yīng)該根據(jù)自己的國(guó)情走自己的發(fā)展道路,以它們認(rèn)為合適的方式去處理自己的事務(wù)。
其實(shí),壓根就沒(méi)有那種不管實(shí)際情況如何,誰(shuí)拿都好使的“通用型”的政治體系。大英帝國(guó)就吃過(guò)癟,它本想要把自己的“威斯敏斯特模式”強(qiáng)加給從前的非洲殖民地國(guó)家,結(jié)果根本沒(méi)戲。
西方人對(duì)中國(guó)政治體系中的很多事情知之甚少,比如啥是民主選舉,啥是差額選舉,現(xiàn)有9個(gè)政治黨派如何等等。我在中國(guó)的時(shí)候,就在我住的北京市朝陽(yáng)區(qū),兩次親歷了區(qū)人民代表大會(huì)代表的選舉,這是目前這里直接選舉的最高級(jí)別。選民到投票站投票,選朝陽(yáng)區(qū)人大代表,那可是有230多萬(wàn)人口的一個(gè)大區(qū)。
就我所見(jiàn)而言,這些選舉可不是走形式。投票日以前,挑選和推薦候選人的程序就很長(zhǎng)。
整個(gè)過(guò)程先是基層的民眾一起開(kāi)會(huì),討論被提名人的優(yōu)缺點(diǎn)。大家公開(kāi)辯論,人人參與,熱鬧非凡。然后,幾乎所有出席的人都去投票。2006年11月8日選舉那天,我就目睹了我在中國(guó)日?qǐng)?bào)的兩位同事(他們都不是中共黨員)以區(qū)人大代表候選人資格參選。
其實(shí),30年前中國(guó)開(kāi)始改革開(kāi)放時(shí),8個(gè)民主黨派就重登政治舞臺(tái)了。他們和無(wú)黨派人士一直在中國(guó)的政治生活中扮演著越來(lái)越重要的角色。
現(xiàn)在已有兩位非中共人士擔(dān)任內(nèi)閣部長(zhǎng),有31,000名非中共人士擔(dān)任縣或縣以上級(jí)別的官員。現(xiàn)在正開(kāi)會(huì)的第11屆全國(guó)政協(xié)委員中,超過(guò)60%的人是非中共委員。
在中國(guó),改善民主質(zhì)量的方式之一就是提高各級(jí)政協(xié)的作用。特別是在基層,該讓他們更充分地反映他們所在社區(qū)的民意。
這也有助于鼓勵(lì)更多的公開(kāi)討論,保證委員們的提案能更好地反映公眾意見(jiàn)。
官員們對(duì)工作更加負(fù)責(zé)也很重要。應(yīng)該讓廣大公眾更容易接觸到官員和其他公務(wù)員,說(shuō)到底,他們是在代表民眾的利益而工作。
(作者:Ian Morrison 翻譯:辰北)