遼寧省營口經濟技術開發區區長王延東

近日，中國日報記者吳勇、劉策邀請到營口開發區區長王延東，就開發區的變化、發展優勢等話題進行了專訪。

【中國日報記者】：營口開發區一直是遼寧開放的前沿，總結過去的發展歷程，您覺得這里最大的變化是什么？

【王延東】：開發區的發展是一個由小到大，由弱到強的過程；是一個從農村到城市的過程；是改革開放三十年來，遼寧對外開放的一個縮影。開發區成立25年，基本經歷了改革開放的全過程。

第一，由小到大。開發區的GDP已經實現175.5億元，是建區之初的124.4倍。固定資產投資增長90倍，實際利用外資年均增長15.4%，出口創匯增長18.2%。第二，由農村到城市的城市化過程。開發區人口共40萬，其中城市人口28萬。從城市改造基礎設施建設上看，這幾年累計固定資產投資達到700億，城市功能得到進一補完善，漁村變城市。從社會保障上看，失業率在3%以下，在開發區只要愿意工作就不會失業。農民保險，合作醫療，城市職工保險等5險全部交納，失地農民也全部納入保險體系，率先完善社會保障進程，是城鄉一體化的典型。

第三，改革開放30年，營口是遼寧一個窗口。營口港的開發建設奠定了開發區的雛形。這些年的對外開放引來了很多新項目，共有來自30多個國家的企業投資落戶，外資企業300多家，我們港口目前已經與50多個國家實現通航。隨著鞍鋼落戶我們開發區，引起了世界矚目，開發區的影響力也越來越大。因此開發區從影響上和經濟總量上看，已成為了營口對外開放的一個窗口。

【中國日報記者】：開發區招商進行的這么好，您認為有哪些原因？

【王延東】：有主客觀兩方面因素。主觀方面是我們發揮了主觀能動性。同時各級領導給予我們很多的優惠政策?！拔妩c一線”沿海經濟帶開發戰略把我們作為一個重要的節點，給我們發展創造了一個很好的外部環境。

客觀方面是我們客觀存在的優勢。我們有港口，區位交通優勢明顯。我們還有環境優勢，有望兒山，仙人島，渤海灣溫泉等。

另外，開發區通過多年的積累，提出了“筑巢引鳳”的思路，實行大開發戰略，把基礎設施建設好，吸引企業投資。還有我們的服務理念，實現“小政府大服務”的職能，保證為企業的服務效率。開發區主要以鄰港鄰鋼為主，做大做強產業鏈，打造我們開發區自己的特點，奠定了開發區今后發展的基礎。

【中國日報記者】：開發區如何利用好“五點一線”沿海經濟帶開發的平臺，發揮更好的作用？

【王延東】：營口開發區在“五點一線”中的機遇最大。五點一線中，營口應該率先突破。在五點一線中，我們是除大連港外的第二大港，而且是不凍港。另外我們有大面積完整的工業用地，這些都是我們具有的優勢。相對于沿海經濟帶的開發，我們已經有了基礎、雛形和框架，經過十幾年的量變積累，我們會率先產生質變的突破。沿海經濟帶的開發，為我們建設現代化港口城市提供了機遇和保障。

【中國日報記者】：開放程度越高，風險也隨之提高，機遇總是有挑戰伴隨，開發區如何應對金融危機等挑戰？

【王延東】：困難與希望同在，挑戰與機遇并存。但開發區的機遇大于挑戰，希望大于困難。從困難與挑戰上看，金融危機的蔓延使我們受到了影響。但是開發區這些年形成的產業鏈條并不是單一的，受到經濟危機的影響較小，目前發展基本上正常。面對這樣的形勢我們爭取以積極的措施，加大招商引資力度，讓更多的企業到開發區來，在危機當中找到商機。我們將通過環境的改善，服務的增強，對項目的支持，引進更多更好的項目。

【中國日報記者】：開發區未來發展目標是怎樣的？

【王延東】：我們發展的方向是建成一個人民生活水平不斷提高，城市環境不斷改善，城市功能不斷完善，社會保障越來越強的現代化、生態化港口城市。我們已經連續多年保持30%的發展速度。今年一月份已經實現開門紅。困難有，希望更大；壓力有，機遇更多。

編輯：鄧京荊 來源：中國日報遼寧記者站　（記者　吳勇　劉策）