2006年6月,陜西省政府責成西安市和戶縣政府有關部門嚴格監管,防止項目用地改變用途。但當年9月,開發商就在規劃項目區建成一座獨門獨院別墅樣板房進行促銷。這是當時用于促銷的樣板房(2006年10月攝)。新華社記者張軍攝

規劃的是“公園”,建成的是別墅

記者按廣告促銷地址幾次來到秦嶺北麓的西安市戶縣草堂鎮,看到被拆遷的萬軍寨村兩側已建成兩處高檔別墅群。矗立路旁的廣告牌宣稱:“一期完美交房、二期典藏巨獻”。

據銷售人員介紹,這處別墅區名為“山水草堂”,由陜西盛景置業公司開發建設。項目占地2000余畝,2006年下半年正式開工,目前一期竣工房源200余套,二期竣工房源200余套,最大單體別墅建筑面積約500平方米。別墅銷售每平方米價格從5000元到1.2萬元不等。記者實地察看了兩處別墅群用地情況,大都是獨門獨戶建筑,個別別墅占地近1畝,大部分別墅占地0.3畝左右。

萬軍寨等周邊5個村一些村民反映,從2002年起縣、鎮政府開始征用土地,當時宣傳說要建設“山水草堂奧體運動旅游主題公園”,對當地經濟的拉動作用非常大,老百姓將從中得到巨大實惠。整個項目共征用5個村莊和附近農場土地2300余畝。

記者為此采訪了陜西省有關部門。據介紹,這一項目上報陜西省發展改革委、省旅游局的名稱為“山水草堂奧體運動旅游主題公園”,規劃建設奧體長廊區、時尚運動區、驚險運動區、科技運動區等8個主題園區,總投資2.5億元。2001年3月,上述兩部門分別發文批準立項。另據陜西省國土資源廳公布的資料,這一主題公園是以生態農業、體育健身、旅游等為主要內容的綜合性開發項目,項目共批準用地2309.943畝。

這一項目用地被征后拋荒近3年,直到2006年下半年才動工建設,但開發商要建的不再是原來規劃的“奧體公園”,而是“山水草堂”別墅區。為此,當地群眾不斷向各級政府反映,阻攔開發商施工,甚至數次與開發商發生沖突。

在售樓現場,“山水草堂”別墅區銷售人員對記者說:“這個項目五證齊全,是西安難得的合法精品典藏別墅樓盤,可放心購買。”據銷售人員介紹、別墅區一二期項目相繼落成,三四期項目也計劃開工建設,最終要建成近1000套“精品別墅”。