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發(fā)展綠色事業(yè)中國(guó)政府應(yīng)做好裁判員、司機(jī)等多種角色

2009-06-09 17:56

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息:“對(duì)于環(huán)境保護(hù)或者說GDP來講,一個(gè)當(dāng)?shù)卣纫龊眠\(yùn)動(dòng)員又要做好裁判”、“技術(shù)如果比做一個(gè)車的話它只是車的發(fā)動(dòng)機(jī),金融支持很多是燃料,如果車啟動(dòng)是需要司機(jī),司機(jī)是誰(shuí)?司機(jī)就是政府”,圍繞中國(guó)的一萬億美元刺激消費(fèi)方案如何促進(jìn)綠色事業(yè)以及在環(huán)境保護(hù)方面政府發(fā)揮的作用等問題,6月8日在天津?yàn)I海新區(qū)舉辦的全球綠色經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上,來自世界各地的專家學(xué)者及企業(yè)代表各抒己見。

“政府的作用是相當(dāng)重要的,技術(shù)確實(shí)是我們引擎,資金是我們的燃油,真正開車的是誰(shuí)?我們有了引擎和燃油,真正開車就是政府的政策,這才是真正的驅(qū)動(dòng)者,中國(guó)政府也好、地方政府也好,大家把綠色經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)抓住可以說是點(diǎn)綠成金,能夠去引導(dǎo)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。”氣候集團(tuán)大中華區(qū)總裁吳昌華表示。

吳昌華指出很多人覺得經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后投入到綠色經(jīng)濟(jì)的錢少了,這好像是兩方面局面,一方面人們?cè)谡劸G色,另一方面我們的資金少了,但是這個(gè)時(shí)候就需要政府介入,很高興看到政府的所有導(dǎo)向都是向綠色經(jīng)濟(jì)來傾斜的。“中國(guó)現(xiàn)在所提出的一些刺激經(jīng)濟(jì)的方案,包括激勵(lì)機(jī)制都是希望鼓勵(lì)企業(yè)去生產(chǎn)綠色技術(shù),比如在四萬億的刺激方案之后,我們還看到了一些激勵(lì)機(jī)制各種各樣的項(xiàng)目,比如和LED相關(guān)的,還有一個(gè)就是我們把它稱作為新能源汽車,比如太陽(yáng)能作為動(dòng)力的汽車,這些各種各樣的項(xiàng)目都出臺(tái)了,所以我覺得所有的這些都是靠政策驅(qū)動(dòng)的。”

聯(lián)合國(guó)—中國(guó)氣候變化夥伴框架項(xiàng)目協(xié)調(diào)人胡濤對(duì)吳昌華的觀點(diǎn)從另外一個(gè)角度進(jìn)行了解讀,他指出:“吳昌華博士說到,技術(shù)如果比做一個(gè)車的話它只是車的發(fā)動(dòng)機(jī),金融支持很多是燃料,如果車啟動(dòng)是需要司機(jī),司機(jī)是誰(shuí)?司機(jī)就是政府,但是我還要接著把這個(gè)比喻接著用下去。司機(jī)不能只會(huì)踩油門,還得關(guān)鍵的時(shí)候踩一腳剎車,該拐彎的減減速,還得會(huì)用手剎。現(xiàn)在政府主要是踩油門,使勁往前踩,這有點(diǎn)兒?jiǎn)栴},有什么問題?比如現(xiàn)在中國(guó)跟美國(guó)一樣救市政策,很多政策是用于可再生能源發(fā)展,用于環(huán)保,在我看來投資只是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大驅(qū)動(dòng)力之一,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。消費(fèi)、貿(mào)易在這些領(lǐng)域當(dāng)中我們環(huán)保可以做的、政策可以做的事情還很多。”

胡濤介紹說,根據(jù)中國(guó)自己的研究,中國(guó)碳排放的23%,二氧化硫排放的39%,水資源消耗了12%,全都是由于外貿(mào)拉動(dòng)的。換句話說,其實(shí)這些東西都是為其他的消費(fèi)者,而不是給中國(guó)的消費(fèi)者生產(chǎn)的,污染物都留在了中國(guó),但是產(chǎn)品都遠(yuǎn)銷世界,以低價(jià)的方式遠(yuǎn)銷世界。在出臺(tái)解決金融危機(jī)的救市政策時(shí),提出要進(jìn)一步擴(kuò)大出口退稅,要全額退稅到17%,然而我們退的稅是以環(huán)境為代價(jià)的,綠色貿(mào)易是中國(guó)緊迫要采取的政策。

胡濤補(bǔ)充說:比如我們退稅的時(shí)候能不能不全退,對(duì)有節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品退稅,只有環(huán)境行為標(biāo)準(zhǔn)好的才給予優(yōu)惠,如果我們一概的不加區(qū)分那么所有的退稅完了之后,等到金融危機(jī)完了之后我們所謂的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不又回到原來的路上了嗎?這是給予中國(guó)的一個(gè)非常好的歷史性的契機(jī),借此機(jī)會(huì)改變我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,這就是說的作為一個(gè)好的司機(jī)他可能還需要會(huì)踩一腳剎車。

“作為一個(gè)私營(yíng)企業(yè)來說,私營(yíng)部門肯定是需要政府給他們激勵(lì)機(jī)制的,希望政府能做的就是說對(duì)那些不遵守法律法規(guī)的人,或者說實(shí)現(xiàn)了大排放、大污染的這些公司來說,要給予他們更多的懲罰。希望政府能夠加大懲罰的力度,這樣我們可以在一個(gè)公平的環(huán)境當(dāng)中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。”美國(guó)鋁業(yè)亞太區(qū)總裁陳錦亞補(bǔ)充了胡濤的觀點(diǎn)。

陳錦亞指出,從一個(gè)方面來講政府應(yīng)該發(fā)揮著裁判的作用,他需要能夠確保我們政策的違約者下一步的做法,好人他們應(yīng)該獲得獎(jiǎng)勵(lì),壞人應(yīng)該獲得懲罰。然而非常多的時(shí)候當(dāng)我們提到奧運(yùn)會(huì)的時(shí)候你要么可能是一個(gè)運(yùn)動(dòng)員,要么可能是裁判,但是你不能同時(shí)是運(yùn)動(dòng)員又是裁判。對(duì)于環(huán)境保護(hù)或者說GDP來講,一個(gè)當(dāng)?shù)卣畢s既要做好運(yùn)動(dòng)員又要做好裁判,他們必須把兩方面的工作都做到。

“我們只有一個(gè)世界,我們只有一個(gè)地球,這個(gè)地球已經(jīng)夠小的了,我們?nèi)恳嬖谛⌒〉牡厍蛏厦妫膊灰诖鏊械氖虑椋膊豢梢宰龅剿械氖虑椤N抑叭ビ《茸鲆粋€(gè)演講,他們邀請(qǐng)我講一講印度政府、中國(guó)政府在幫助私企方面有什么差別,我當(dāng)時(shí)就跟他們說一個(gè)真正的成功的企業(yè)不能夠完全依賴政府的政策,不能靠政府的政策來實(shí)現(xiàn)自身的成功,真正優(yōu)秀的企業(yè)都應(yīng)該自身來承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,應(yīng)該先人一步來自覺地減少排放、減少能耗。比如我們美鋁花了好幾年的時(shí)間,那時(shí)還是布什政府,他對(duì)環(huán)保問題不是很重視,在這樣的政策環(huán)境下我們?nèi)匀蝗コ袚?dān)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,我們?cè)缇吞崆巴ㄟ^了ISO更高級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)。”陳錦亞從自身企業(yè)角度闡述了發(fā)展綠色能源除依靠政府職能之外,企業(yè)自身更應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

編輯:鄧京荊 來源:中國(guó)日?qǐng)?bào)天津記者站 (記者 王鈺 李享)

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