■ 備忘

棄購事件(部分)

● 2007年7月14日

濟南204套經適房過半被棄購

● 2008年8月

杭州第一期經適房兩成遭棄購

● 2008年12月

廣州首批經適房1170套被棄購

● 2008年

該年度深圳市388套經濟適用房遭棄購

■ 探因

“經適房要退出舞臺中心”

石家莊市房管部門稱下一步將對廉租房傾斜

記者調查發現，石家莊市經適房遭遇棄購，還有深層次原因。

經適房開發資金籌集是難點

按照國家規定，政府只給予經適房建設政策支持，但資金必須由地方政府籌集，這讓經適房建設，首先面臨資金難題。

采訪中，石家莊市住房保障和房產管理局副局長肖香寶介紹，在經適房建設中，政府只提供政策及土地優惠，而建房資金由房地產公司負責。開發企業一般先行墊付或者政府出面尋求銀行資助，然后出售經適房回收資金。

而房產公司的資金又從何而來？肖香寶透露，安苑二期的開發商資金，源于國家開發銀行給予的4億元貸款資助，而這筆資金是副市長王大虎到任后爭取來的。

相關專家稱，開發企業墊付資金，數目巨大，且利潤不如商品房，資金確實是個難題。而安苑二期的建設資金獲取，只是個案。

房市低迷時5%利潤可吸引開發企業

肖香寶說，開發經適房，房產企業只被允許3%利潤，政府還可以減免2%管理費，也就是說利潤大致為5%。加之，經適房售賣有保障，在房產市場低迷的情況下，企業愿意開發經適房，“有事做總比沒事做好”。

石家莊房市經歷年初的調整后，進入五六月份，均價大漲，這樣的情況下，開發商是否愿意介入經適房開發，肖香寶未予回應。

經適房戶型位置等不利因素遭詬病

經適房建成后，出現棄購的原因，不外乎價格、戶型、位置等。

肖香寶介紹，當初建設這批經適房時，他就懷疑其可能會成為雞肋。

“建造時正好遇到建材價格上漲，好不容易買到了吧，以石家莊現在的家庭結構，一家三代，就60多平米，又不夠住。”肖香寶說，還有低收入者去銀行貸款都有較大困難。

而申購者張先群介紹，二環處于石家莊市區邊緣地帶，這樣的地理位置也為申購者所詬病。

申購者認為體內循環太過苛刻

另外，石家莊對轉賣經適房行為實行“體內循環”，有限產權是指，購買上述兩套經適房者，可以隨時上市，但必須經過當地物價部門定價，然后購買者只能是后面排號的經適房申購者。申購者認為限制條件過于苛刻。

肖香寶坦承，如果不是為了避免打擊經適房落入炒房者手中，也不會出現“體內循環”，便不會導致申購者誤讀，更不會出現大面積棄購。

中等收入階層住房解決 經適房必將退出

雖然如此，但肖香寶指出，經適房投入巨大，回報也很明顯。他說，經適房和商品房一起，使石家莊人均居住面積，從90年代初的9平米漲到現在的28平米。

但隨著中等收入階層住房問題的逐步解決，肖香寶說，現在到了解決低收入階層住房的時候，而廉租房比經適房的優勢更加明顯，所以經適房必須從舞臺的中央退居到次要位置。

低收入家庭難購經適房可租廉租房

肖香寶說，解決低收入者住房問題，廉租房是更佳的選擇。低收入者如果要買房，不管是經適房還是商品房，都面臨嚴峻的銀行信貸問題，廉租房就可以解決這個問題。

據肖香寶介紹，石家莊現在的主要工作就是解決低收入階層的住房問題，“我只能說，廉租房更合適，這也是石家莊下一步的政策傾斜方向”。

編輯：肖亭 來源：新京報