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回歸居住本源 別用房價泡沫“撐”經濟

2009-08-11 10:00

房價暴漲、地王頻現、投機盛行——樓市泡沫越吹越大。有人認為,高房價正在要挾中國經濟,給啟動內需帶來了負面影響;也有人認為,房地產正在救中國經濟,因為它是先導產業,涉及數十個行業的興衰。

房地產業確實涉及諸多行業,并關系到銀行體系安危及地方政府的“錢袋子”。以至于,地方政府在樓市不景氣時頻頻“托市”,使房價呈現“只能漲不能跌”的畸形格局;以至于,房價并未隨金融危機而出現周期性調整,反而創出了歷史新高。

那么,房價泡沫能否救經濟?有人統計的結果是,截至目前全世界還沒有成功先例。

住房本來是老百姓的基本生活用品,而現在卻成了發展經濟的支柱產業,成了有錢人的投資品,成了普通百姓最大的開支和負擔。近期,國家統計局網站刊登的《三憂房價快速上漲》一文指出:高房價嚴重抑制了居民的消費,給啟動內需帶來了負面影響。事實確實如此,只有70年土地使用權的中國商品房雖然在統計時不計入消費,但其實就是一個相對期限較長的消費品,而且是大部分人花幾十年時間來分期支付的消費品,是支出的最主要部分。如果房價太高,而收入又沒有同步提高,那么購房者的其他消費行為必然會受到抑制。比如,高房價肯定會使“未買房而欲買房”的人群選擇“更多地儲蓄”,而壓縮其他消費;高房價也肯定會使“已按揭買房”的人群省吃儉用還房貸,其消費行為也自然會被長期抑制。另外,有些剛畢業就買房的“啃老族”,還搭進了父母、親戚的養老錢,這樣不但影響了他們自身的消費,還影響到了整個家庭、家族的消費。顯然,高房價對其他消費品的“擠出效應”非常明顯。

要想調整結構、啟動內需、減少中國經濟的外部依賴,當務之急就得抑制高房價,讓住房回歸居住的本源,而非投資和投機品。

那么究竟該如何抑制高房價?

筆者認為,首先應該改變地方政府土地財政的格局,切斷政府與開發商之間過于緊密的利益鏈條。據筆者了解,在今年的“小陽春”之前,樓市處于寒冬之際,一些地方政府官員將地產商和銀行行長拉到一起進行“拉郎配式”的指定貸款。另外,一些地方政府為了達到炒高地價和經營城市的目的,通過市政府搬遷、火車站遷移、將房地產老板提拔為副市長等做法,想方設法地去配合房地產經營。其實,最近頻頻發生的“地王”現象不僅是因為流動性充裕,與土地供應的天然壟斷體制也不無關系。

其次,對于房地產的貸款應該有所收縮,避免因房價波動而釀成金融危機。目前,房地產業的資本金比例已經下調至20%,理論上開發商可以使用5倍的杠桿率,一旦房價小幅下跌,地產商的資金鏈就會緊繃。從統計數據來看,今年1—6月份房地產開發資金來源2.4萬億元,房地產對銀行資金的依賴率為50%—80%(杠桿率2—5倍),若按照80%來算,上半年來自銀行的資金近兩萬億元。上半年還有2829億元的新增按揭貸款。“4萬億”財政刺激中,地方政府的配套資金大都來自銀行信貸,并且大都投在了與地產相關的基建項目上。

第三,應該進行稅收調控,研究征收物業稅、遺產稅等,對閑置房、投機性和投資性購房征收高稅率。近日,國家稅務總局發布消息稱,將把房地產業的稅收作為監管重點,要將房地產項目開發經營鏈條所有環節涉稅行為,都納入控管范圍,重點審核房地產開發成本費用,并嚴格監管二手房交易。對此,很多人解讀為調控房價的舉措。但筆者認為,在房地產開發各環節加強征稅反而會推高房價,這些稅收成本必然會轉嫁到購房者的頭上。目前,最務實的辦法應該是從物業稅和遺產稅來著手。只有這樣,“捂盤”、“投機”、“空置”現象才會減少。據悉,近期深圳正打算試點征收物業稅,這應該是抑制房價泡沫的“殺手锏”。

第四,應該盡快調整收入分配結構,解決兩極分化問題。否則,高房價會醞釀很多社會矛盾。如果老百姓的實際收入沒有大幅提高,房價太離譜必然會形成“滯脹”現象。

有人會說,既然房價高成為泡沫和負擔,那為何需求還這么旺盛?難道是中國人太有錢了?“房價收入比”不靠譜?顯然不是。中國的有錢人只是少數,只有他們買房才像買白菜一樣。這也正是房價畸高和結構失衡的一個重要因素。目前的“繁榮”除了部分是由購房自住者追漲之外,“有錢人”為預防通脹的投機、投資行為也助推了泡沫,還有一些地產商“捂盤”,并與政府部門聯手“造市”,推高房價,從而吸引買方追高。

第五,恢復房地產價格的理性可以防止產業空心化。有人對近期“地王”現象分析發現,拿地的往往都是國有大企業和上市公司,像海爾、海信這類企業也大舉介入房地產,很多上市公司也將其發展主營業務的資金和募集資金拿來做地產。這恰恰說明了兩個現象:一是房地產業出現了遠高于其他產業的平均利潤;二是中國實體經濟領域并未有效好轉,結構轉型并未完成,如果房地產泡沫越吹越大,那么中國產業空心化現象會越來越嚴重。

編輯:寧波 來源:中國經濟時報(蘇培科)

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