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權(quán)威訪談:我國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為何屢遭質(zhì)疑 2009-08-19 08:34
質(zhì)疑之聲值得我們思考 問:統(tǒng)計(jì)部門要消除海外質(zhì)疑,需做哪些工作? 汪同三:需要改進(jìn)的方面很多,比如要增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)科學(xué)性,從業(yè)部門和人員要有責(zé)任心,要敬業(yè),不要搞壟斷。還有一個(gè)問題是地方數(shù)據(jù)的總和加起來比全國(guó)的數(shù)值要大。這個(gè)問題長(zhǎng)期得不到解決,而且愈演愈烈,值得統(tǒng)計(jì)部門深思。 統(tǒng)計(jì)是一個(gè)非常復(fù)雜的問題。特別是中國(guó)在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,體制和環(huán)境在不斷變化,不像一些比較成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家體制那么穩(wěn)定,大大增加了統(tǒng)計(jì)工作的難度。但是,還是希望統(tǒng)計(jì)部門盡快提高工作水平,提高工作水平的速度應(yīng)該高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。 對(duì)于國(guó)內(nèi)外提出的問題,統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)該認(rèn)真思考,好好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)自己的工作。統(tǒng)計(jì)部門已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)并進(jìn)行了改進(jìn),但是現(xiàn)在的工作還不能完全滿足經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的需要,因而還需做出更大的努力。 國(guó)外對(duì)于我們統(tǒng)計(jì)工作提出的問題和批評(píng),絕大多數(shù)是善意的、實(shí)事求是的。雖然不排除極個(gè)別別有用心的人、有一定政治色彩背景的人的惡意攻擊,但總體來說,國(guó)外提出的質(zhì)疑值得我們思考。 統(tǒng)計(jì)方法需加快轉(zhuǎn)變 問:我們的統(tǒng)計(jì)工作如何與國(guó)際接軌? 汪同三:比起上世紀(jì)80年代初,我們?cè)谂c國(guó)際接軌方面已經(jīng)大大改進(jìn)了。原來我們用MPS體系,現(xiàn)在是SNA體系,比過去科學(xué)了。 但即使是SNA這樣一種統(tǒng)計(jì)體系,又分為不同的方法,比如GDP就有3種計(jì)算方法,一種是生產(chǎn)法,一種是支出法,還有一種是收入法。這3種方法得出的GDP肯定是存在差異的。統(tǒng)計(jì)部門的工作質(zhì)量就是要使不同方法得出的GDP的差距能夠最小。 西方比較成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家采用的主要方法是支出法;而中國(guó)主要是生產(chǎn)法,但也有按投資和消費(fèi)計(jì)算的GDP,這二者的差距顯然比西方的差距要大。 問:在統(tǒng)計(jì)方法上該怎樣改進(jìn)? 汪同三:比如對(duì)于職工工資上漲的統(tǒng)計(jì)質(zhì)疑,統(tǒng)計(jì)部門的解釋是他們統(tǒng)計(jì)的范圍狹小,沒有把所有典型職工包括進(jìn)去,而只統(tǒng)計(jì)了國(guó)有企業(yè)職工,這就需要以后做一個(gè)全口徑的統(tǒng)計(jì)。 還有一個(gè)問題就是數(shù)據(jù)的延續(xù)性。比如,以前沒有全口徑的職工工資,這時(shí)就需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)新的數(shù)據(jù)指標(biāo);而一般研究人員還是需要用歷史時(shí)間序列來做分析,這就要沿用舊的比較有局限性的口徑數(shù)據(jù)。所以,統(tǒng)計(jì)部門需要講清楚,讓大家知道是基于什么樣的基礎(chǔ)。比如我們講CPI,是要和去年相比的。 問:為什么要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)全口徑的職工工資數(shù)據(jù)? 汪同三:現(xiàn)在的數(shù)據(jù)主要是國(guó)有企業(yè)職工工資,但職工工資涉及到全社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程。過去,國(guó)有經(jīng)濟(jì)是大頭,統(tǒng)計(jì)部門只要統(tǒng)計(jì)國(guó)有企業(yè)職工工資基本就可以了;而現(xiàn)在發(fā)生變化了,國(guó)有企業(yè)的比重在變小,其他類型的企業(yè)比重在增加,如果還局限于統(tǒng)計(jì)國(guó)有企業(yè)職工工資就不能代表社會(huì)的整體水平了。這種舊方法大約從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)就開始使用了,但統(tǒng)計(jì)方法的轉(zhuǎn)變落后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。 編輯:寧波 來源:人民日?qǐng)?bào)海外版(路倩雯)
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