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中國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變

2009-08-28 17:50

中國日報網(wǎng)中國在線消息:如何盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性,實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)更加均衡的發(fā)展是國家最重要的著力點(diǎn)。應(yīng)該講國內(nèi)需求的加快增長成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升的主要原因,在上半經(jīng)濟(jì)增長7.1%中,內(nèi)需拉動10個百分點(diǎn),外需負(fù)拉動2.9個百分點(diǎn),危機(jī)使中國經(jīng)濟(jì)增長引擎從外需向內(nèi)需轉(zhuǎn)換的拐點(diǎn)已現(xiàn)。

近年來世界消費(fèi)與儲蓄格局一直都是“失衡并超常增長著”,而不能忽視的一個重要的大背景就是,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家處于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,以美國為代表的發(fā)達(dá)國家早已進(jìn)入了消費(fèi)型社會,而大多數(shù)發(fā)展中國家還處于生產(chǎn)型社會的歷史階段。兩種社會的不同決定了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力結(jié)構(gòu)、宏觀經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、金融與投資結(jié)構(gòu)有根本的不同。

消費(fèi)是美國中長期需求增長的決定性源泉,從總量上看,資本支出占美國GDP17%左右,而消費(fèi)支出占美國GDP70%左右,從“消費(fèi)支出-工業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)-資本支出”,消費(fèi)支出已經(jīng)成為驅(qū)動美國經(jīng)濟(jì)需求鏈的根本動力。而生產(chǎn)型社會一般實(shí)行的是低成本的發(fā)展戰(zhàn)略,由于儲蓄率高,資金機(jī)會成本就變得非常低廉。低廉的資金成本使得企業(yè)傾向于投資資本密集型產(chǎn)業(yè),形成過剩的產(chǎn)能,國內(nèi)消費(fèi)不了,就只能出口,由此形成“高儲蓄—高投資—高出口—高增長”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)。

美國大蕭條的一個最大的產(chǎn)物就是美國由生產(chǎn)型社會向消費(fèi)型社會的演變。在上世紀(jì)30年代,美國經(jīng)過工業(yè)化浪潮,規(guī)模化工業(yè)生產(chǎn)已趨向成熟,工業(yè)產(chǎn)能開始過剩,消費(fèi)需求替代生產(chǎn)成為增長的瓶頸,引發(fā)了美國經(jīng)濟(jì)大蕭條(這與中國當(dāng)前的產(chǎn)能過剩而內(nèi)需不足的情況極為相似)。大蕭條后,美國相繼采用過削減產(chǎn)量、擴(kuò)大政府公共支出、調(diào)整分配格局等措施都成效不大。后來美國將著眼點(diǎn)轉(zhuǎn)向了消費(fèi),特別是隨著消費(fèi)信貸的膨脹和金融資本主義的高度發(fā)展,美國“透支消費(fèi)”型經(jīng)濟(jì)模式日益形成,正是“透支消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)”填補(bǔ)了收入與消費(fèi)之間的缺口,從而掩蓋了美國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張與有效需求不足的深刻矛盾,并對后來的全球經(jīng)濟(jì)和國際分工格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

當(dāng)前認(rèn)為世界儲蓄與消費(fèi)之間的失衡是全球經(jīng)濟(jì)失衡的根源,人們已達(dá)成普遍的共識,但是還必須明確幾個認(rèn)識:

首先,面向全球化解決全球化問題。因?yàn)槿蚴Ш馍婕暗礁鱾€國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,具有十分復(fù)雜的歷史背景和現(xiàn)實(shí)原因。這就決定了糾正全球失衡的措施必須是全球性的、長期的和復(fù)雜的,而不是短期的政策性調(diào)整能夠改變。

其次,全球失衡的根本原因在于參與全球經(jīng)濟(jì)活動的主要國家出現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)失衡。因此,糾正全球失衡就需要各國政府調(diào)整內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略,同時需要全球多邊的聯(lián)合行動和政策的協(xié)調(diào)一致。

再次,全球失衡問題及其解決,全球均衡的目標(biāo)、條件和判斷標(biāo)準(zhǔn)是什么?全球失衡的傳導(dǎo)鏈條是什么?一條是通過貿(mào)易渠道的實(shí)物鏈條,表現(xiàn)為嚴(yán)重的貿(mào)易失衡;一條是通過金融貨幣體系的資本流動鏈條,表現(xiàn)為嚴(yán)重的金融失衡。世界各國采取什么樣的策略才能達(dá)到均衡?這些都是一個全新的理論和實(shí)踐難題,需要我們長期研究。

后危機(jī)時代全球儲蓄-消費(fèi)格局必定發(fā)生重大改變,其非常顯著的特征和趨勢就是中美都將向有利于本國均衡的方向收斂。當(dāng)前,中國既要應(yīng)對“前所未有的挑戰(zhàn)”,又要把握“前所未有的機(jī)遇”。對于中國而言,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式從生產(chǎn)主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變,更是一個亟待破題的重大任務(wù)。它不僅是應(yīng)對周期性危機(jī)也是應(yīng)對結(jié)構(gòu)性危機(jī),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。為此,不僅需要短期的政策激勵更需要有長期的制度設(shè)計。它將涉及一國整體的發(fā)展路徑和動力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,涉及到如何形成與之相匹配的財富分配結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)以及社會結(jié)構(gòu)。因此,國家應(yīng)該制定中長期消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)中國由生產(chǎn)型社會向消費(fèi)型社會的進(jìn)程。

編輯:鄧京荊 來源:中國日報網(wǎng) 作者:張茉楠 (中國國家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)部)

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